一起销售过期食品案件的查处过程兼述查办该.doc

一起销售过期食品案件的查处过程兼述查办该 一起销售过期食品案件的查处过程兼述查办该类案(转载) (2011-10-11 11:05:12) 2011年10月11日 　　案件的基本情况 　　2010年11月1日，我局组织经检大队及城区分局部分执法人员对我县农贸市场食品批发商进行了食品安全专项执法现场检查，在现场检查中发现陈某批发商存在销售过期食品的问题。该案经局领导批准后由经检大队立案调查，现已调查终结，并对当事人下达了罚款3000元的行政处罚决定。 　　下面对陈某销售过期食品案作一简要介绍： 　　一、开展食品安全专项检查之前进行人员分工 　　经检大队在接到局领导安排对农贸市场食品批发商进行食品安全专项检查的通知后，对经检大队参加检查的人员进行了分工，其中XXX对此次专项检查负总责；协调城区分局有关人员参与专项检查；负责处理现场检查中出现的各种紧急意外情况；其他五名参加检查人员分工如下： 　　1、XXX进入现场后查验经销商的各类证件，做好现场检查笔录的制作；并准备现场检查笔录、调查询问笔录、抽样检查记录等文书。 　　2、XXX负责经营现场的照像、录像工作。 　　并准备好照像机、摄像机等视听设备。 　　3、XXX、XXX、XXX负责对经销商经营现场各类食品的现场检查，检查重点“三无食品、过期食品”。对检查中发现的问题食品采取查封扣留措施，并查找扣留依据、准备扣留、封存等文书。 　　具体要求： 　　1、注意执法规范，注意执法形象，讲话注意方式不要引起不必要的麻烦； 　　2、速战速决， 到达检查现场按照人员分工各自做好工作。做好现场笔录，拍完照片、做好录像，如发现问题食品迅速采取扣留措施，拿到必要的资料后立即对下一家经销商进行检查。 　　二、现场检查的过程 　　到达检查现场后，XXX、XXX向经销商陈某出示了执法证件，讲明来意，在当事人陈某在场的情况下开始对该食品批发商进行了现场检查。 　　按照分工XXX、XXX查验陈某的各类证照及食品安全各项规定制度、各类台帐的建立完善情况；XXX、XXX、XXX及城区分局部分工作人员对陈某所销售的食品进行逐个检查；XXX拍照、录像。 　　现场检查中应注意的事项 　　（一）、对经销商主体资格的检查 　　重点查验证照 　　（1）查看是否办理了《食品流通许可证》和《营业执照》； 　　（2）查看是否按核准的经营范围从事食品经营活动； 　　（3）查看证照是否有效。指是否存在出租、出借、过期未年检、未换证、是否涂改、伪造等违反证照管理规定的行为。 　　（4）证照类罚则： 　　无证无照： 　　处罚依据：《食品安全法》第八十四条； 　　《流通环节食品安全监督管理办法》第五十四条。 　　有证无照： 　　处罚依据：《无照经营查处取缔办法》等登记法律法规处理。 　　经营条件发生变化： 　　处罚依据：《食品安全法实施条例》第五十五条。 　　违反许可证管理： 　　处罚依据：《食品流通许可证管理办法》第三十四条。 　　（二）、现场检查中对食品质量的检查 　　（1）内在质量。 《食品安全法》第二十八条及《流通环节食品安全监督管理办法》第九条对经营者禁止生产经营的食品做了具体规定。 　　在日常检查中我们主要应注意以下几项： 　　1、 （四）变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品； 　　2、 （六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； 　　3、 （八）超过保质期的食品； 　　4、（九）无标签的预包装食品； 　　5、 （十二）没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品； 　　（2）包装质量 　　1、 《食品安全法》第二十七条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输；直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。 　　2、《食品安全法》第四十二条规定：预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： 　　（一）名称、规格、净含量、生产日期； 　　（二）成分或者配料表； 　　（三）生产者的名称、地址、联系方式； 　　（四）保质期； 　　（五）产品标准代号； 　　（六）贮存条件；（上述六项问题查处比较明显 　　） 　　（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称； 　　（八）生产许可证编号；（上述两项需查询相关资料 　　） 　　（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。 　　专供婴幼儿和其他特定人群