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论我国公民隐私权问题 　　一、公民隐私权的内涵 　　(一)公民隐私权的含义 　　1890年，美国的两位法学家萨缪尔?D?沃伦和路易斯?布兰戴斯在《哈佛法律评论》上发表了《隐私权》(The Right to Privacy)一文，首先将公民隐私权保护引入法学研究领域。国外学者对隐私权的表述存在较大争议，主要有两种学说，即宪法权利说和民事权利说。宪法权利说认为隐私权是对于有关个人的私事如何决定个人有控制的权利，民事权利说主要有“信息说”、“接触说”、“综合说” 三种观点。我国对隐私权的研究是近几年的事，1987年以前，我国大陆未曾发表过有关隐私权研究的文章，1988年以后，我国大陆的立法文件和最高人民法院的司法解释都未曾使用过隐私这一概念。目前，虽然学术界都承认隐私权这一概念，但对其定义仍然存在分歧：中国人民大学法学院教授王利明认为“隐私权是自然人享有的对其个人，与公共利益无关的信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。”;中国人民大学法学院教授佟柔认为“隐私权也称为私生活的秘密权，是指公民对自己的个人生活秘密和个人生活自由为内容，禁止他人干涉的一种人格权。”;王冠先生认为，“所谓隐私权，也就是公民个人隐瞒纯属个人私事和秘密，未经本人允许不得公开的权利。”;中国人民大学法学院教授张新宝先生认为，“隐私权是公民依法享有的住居不受他人侵扰以及保有内心世界、财产状况、生活关系、性生活等过去和现在其他纯属个人的不愿为外界知悉的事务的秘密权利。”;综上所述，可以看出对公民隐私权定义争议的焦点主要在于两方面：第一，关于隐私权的主体。多数人认为隐私权的主体仅限于公民，不包括法人，少数人认为隐私权的主体不仅包括公民还包括法人;还有人主张隐私权的主体仅限于生存的公民，而不包括死者，也有人认为隐私权的主体不仅包括生存的公民也包括死者。第二，关于隐私权的内容。主要有四种观点：一是隐私权只保护私人信息秘密;二是隐私权保护私人的信息秘密和私生活安宁;三是隐私权保护个人信息秘密、私生活安宁和个人私事的决定;四是隐私权保护个人生活安宁、个人生活情报保密、个人通讯秘密、个人隐私利用。 　　公民隐私权是一个处于发展中的权利，其概念尚未取得一致的见解。本文参酌各种意见，将公民隐私权定义为：公民隐私权是指公民个人所享有的依法维护私人生活安宁和私人信息秘密不受干扰的一种独立的人格权。其包含四层含义： 　　1、隐私权的性质是公民享有的一项独立的人格权。从世界范围来看，隐私权正在被确立为一种独立民事权利——人格权的一种，即它是为了维护个人在民事社会中的资格和尊严所必须具备的。同时，又由于它保护对象和内容的特殊性，所以它是一项独立的人格权。 　　2、隐私权的主体主要是自然人，不包括死者。死者不享有隐私权，因为我国民法通则规定，公民的民事权利始于出生、终于死亡。隐私权是一项独立的民事权利，所以随着公民的死亡而终止。 　　3、隐私权的客体是隐私。隐私一般是指仅与特定人的利益或者人身发生联系且权利人不愿为他人所知晓的私人生活和私人信息，隐私不同于我国有关法律中涉及阴私概念，后者指在社会生活中与男女两性有关的秘密，当然也属于隐私的部分。 　　4、隐私权的内容是维护私人生活安宁和私人信息秘密不受侵犯。这个内容的界定与我国民法通则中关于姓名权和肖像权的规定是协调一致的，也与我国公民的人身自由理论的精神相符。 　　(二)公民隐私权的特点 　　1、隐私权具有专属性 　　隐私权的主体只能是自然人。隐私权是自然人个人的私权利，并不包括法人，尤其是企业法人。因为企业法人的秘密实际上就是商业秘密，商业秘密不具有隐私所具有的与公共利益、群体利益无关的本质属性;隐私并非全是秘密，而商业秘密则全部是秘密，若泄露，将给企业带来不可估量的损失;商业秘密保护的是企业经济利益，而隐私权保护的是公民的人格利益。如果将商业秘密认定为隐私权的客体，则企业法人易借隐私权的理由掩盖其产品质量低劣、服务水平低下等情况，不利于保护消费者的利益。就其他法人而言，都具有“公”的性质，都是公众的服务机构，如果让这些法人也享有隐私权，就有可能使他们钻法律的空子，拒绝人民群众监督、质询，不利于民主建设和廉政建设。因此，隐私权的主体只能是公民，而不包括法人。 　　2、隐私权的保护范围受公共利益的限制 　　隐私权的保护并非毫无限制，应当受到公共利益的限制，当利益发生冲突时，应当依公共利益的要求进行调整。所以，隐私权所保护的范围，应是与公共利益无关的个人情报、资料。例如，当涉嫌贪污、受贿等财产犯罪的，个人的财产状况、储蓄情况就必须接受调查;个人的性关系涉嫌犯罪，也必须接受调查;当进行征兵、招工、则必须接受检查。在这些情况下，个人资讯就与公共利益有关，因而在一定范围内不得为隐私的内容。 　　3、隐私权的内容具有真实性和隐秘性 　　隐私权作为