城县垃圾处理厂项目可行性研究报告.doc

第一章 项目概况及编制依据 第一节 项目概况 项目名称：宁城县垃圾处理场项目 建设单位：赤峰市宁城县城管局 项目负责人：郑永明 项目性质：新建 建设地址：赤峰市宁城县天义镇苏木皋村蚂蚁山 建设工期：2009年1月至2009年12月 建设规模及内容 建设全量填埋式垃圾处理场一处，规划占地82亩，日处理垃圾200吨。其中生活垃圾处理区，规划面积41.0亩，容量为16.4万立方米。建筑垃圾处理区，规划面积33.6亩，容量13.4万立方米。医疗垃圾处理区7.3亩。配套地表水、地下水控制系统，渗沥控制系统导气系统、覆盖系统。 投资估算及资金筹措 总投资65.36万元，全部为建设投资。 资金来源：申请国家扶持55万元、地方自筹10.36万元。 经济效益和社会效益 该项目建成后，将在10年左右的时间内较好地解决宁城县天义镇城市生活垃圾的处理问题，为逐步实施生活垃圾分类收集、无害化、减量化、资源化、产业化提供有力保障，确保并改良市民的生活环境，实现经济和社会的可持续发展。 第二节 项目建议书编制的依据、范围及原则 编制的依据 1、《中华人民共和国环境保护法》（１９８９年，主席令第２２号）； 2、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（Cjj１７－２００１）； 3、宁城县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》； 4、《宁城县城市总体规划（2005-2020）》； 5、建设单位提供的其它材料。 编制的范围 根据国家公共卫生事业的发展规划和社会经济发展的趋势，研究项目的必要性和可行性。 通过投资规模、建筑设计方案、建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案。 通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析，研究项目的合理性。 根据技术、劳动安全要求，提出建设和管理方案。 编制的原则 科学规划，达到资源合理配置； 严格管理，确保工程质量； 符合适用、安全、经济、合理、技术先进、节约能源的设计原则。 第二章 项目背景及建设的必要性 第一节 项目提出背景 宁城县位于内蒙古东部、赤峰市南部，地处翼、辽、蒙三省区交界处，连接周边的六个县区市，是连接辽宁、河北、内蒙古三省（区）的“金三角”地带。宁城县是农业大县，也是国家级贫困县。全县辖13个乡镇和天义街道办事处、热水旅游度假开发区。总面积4305平方公里，常住人口60万人，是自治区第一人口大县，也是革命老区。近年来，宁城县各族人民紧紧围绕“工业强县、农业富民”的发展战略，紧密团结，奋发图强，开拓进取，经济和社会各项事业都得到了长足的发展。 宁城县位于内蒙古赤峰市南部，地处内蒙古、辽宁、河北三省区交汇处。全县共辖13个乡镇2个开发区、305个行政村12个社区、60万人口。总面积4317平方公里，其中耕地面积160万亩，林地面积253万亩，森林覆盖率45.6%。宁城县交通便利，区位优势相对明显。距北京400公里，距秦皇岛港口300公里，是内蒙古自治区通往环渤海经济圈的最近点。全县公路通车总里程992公里，实现了村村通公路。宁城县境内资源丰富，境内有两大河流、两大山脉，黑里河林区有82万亩天然次生林，区内动植物资源丰富。地下矿藏丰富，探明有金属、非金属矿源30多种，储藏量较大有煤、黄金、铁、膨润土、石材等。 宁城县历史悠久，文化底蕴深厚，自然景观秀美，历史遗迹较多。境内有辽中京遗址、西汉右北平郡治所黑城遗址、清代乾隆年间修建的法轮寺、汉代军事哨所福峰山等历史文化遗产，有打虎石水库、黑里河自然保护区等自然景观。有热水温泉一处，水温高达96℃，有显著的防病、治病功效，是休闲、度假、疗养、旅游的胜地。 “十五”以来，宁城县全体人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持加快发展这一主题，在发展中创新，在创新中发展，经济和社会各项事业取得了全面进步，取得了显著的成效。 一、经济综合实力明显提高 2008年完成地区生产总值66.8亿元，比上年增加18%，其中第一产业16.9亿元，比上年增长9%，第二产业29.2亿元，比上年增加21.4%，第三产业20.7亿元，比上年增长21.4%；城镇居民人均可支配收入10866元，比上年增长16.9%；农民人均收入4424元，比上年增长16%；县财政收入4.65亿元，比上年增长36.9%。 二、三次产业协调发展 2008年宁城县三次产业比例为25.3∶43.7∶31。农牧业产业化进程进一步加快，2008年，全县有50%左右的农户参与了产业化经营，农民来自于产业化经营的收入占人均纯收入的1/3，畜牧业增加值占第一产业的比重达到34.5%。工业经济发展进入了快车道，食品、化工、矿产加工三大主导工业保持了良好的发展态势。赤峰顺鑫宁城老窖白酒生产、东方万旗肉牛屠宰加工生产全面启动。塞飞亚、四龙矿业、双赢化工、燕京（中京）啤酒等骨干企业发展势头强劲。以矿产资源开发