如何实现人与自然的和谐.doc

标题：从政府职能看如何实现人与自然关系的和谐 作者：系别：历史文化系 专业：09级人文教育 姓名：马琳瑛 学号：20090402037 关键词：和谐 可持续发展 科学发展观 内容摘要：随着人类工业文明发展到新的历史阶段，人类社会与自然环境的矛盾不断积累，来自人口、环境、资源、生态等方面的压力越来越大，如何实现人与自然的和谐相处逐渐成为社会的热点话题。科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，大气污染问题 2000年我国二氧化硫排放量为1995万吨，居世界第一位。水环境污染问题 　　中国是一个干旱缺水严重的国家。人均只有2200立方米，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，人们在科学进步的同时，依然在浪费水资源。 垃圾处理问题全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。 土地荒漠化和沙灾问题目前，国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。水土流失问题 　　全国每年流失的土壤总量达50多亿吨，自1949年以来，水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业是极大损失。 旱灾和水灾问题 　　20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为1.2亿亩，90年代上升为3.8亿亩。1972年黄河发生第一次断流，1985年后年年断流而长江流域的水灾发生频率却明显增加，近50年来，每三年就出现一次大涝 （七）生物多样性破坏问题 　　中国是生物多样性破坏较严重的国家，高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁不止。 WTO与环境问题 　　中国加入WTO将面临两方面新的环境问题。一方面是国际上的绿色贸易壁垒。由于中国目前的环境标准普遍低于发达国家，中国的食品、机电、纺织、皮革、陶瓷、烟草、玩具、鞋业等行业的产品将在出口贸易中受到限制。另一方面，由于国际市场对中国的矿产、石材、药用植物、农产品、畜牧产品的大量需求，可能会加重中国的生态环境和自然资源的破坏。同时，中国可能成为国外污染密集型企业转移的地点和大量的国外工业废物来料加工的地点，这将极大地加重中国的环境问题。 三峡库区的环境问题 　　三峡工程是中国目前正在实施的巨大的水利工程。三峡建成后对地质环境、水资源环境、生态环境的影响，以及如何有效防治库区污染是目前摆在三峡建设者面前的大课题。 持久性有机物污染问题随着中国经济的发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。国际上今年签署了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，其中确定的首批禁止使用的12种持久性有机污染物在中国的环境介质中多有检出，中国是公约的签字国。目前这类有机污染物广泛存在于工农业和城市建设等使用的化学品中。 包括中国在内的90个国家的环境部长或高级官员代表各自政府签署《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，从而正式启动了人类向有机污染物宣战的进程。 ??根据这项公约，各缔约国将采取一致行动，首先消除12种对人类健康和自然环境特别有害的持久性有机污染物，它们是：艾氏剂、氯丹、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、灭蚁灵、毒杀芬、滴滴涕、六氯代苯、多氯联苯、二恶英和呋喃。???公约还规定，所要控制的有机污染物清单是开放性的，将来可以随时根据公约规定的筛选程序和标准对清单进行修改大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路要以提高质量效益为中心优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，从源头上控制环境污染大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系严格执行产业政策和环保标准，下决心依法淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后工艺技术和生产能力要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品和工业区的设计与改造，促进循环经济的发展。推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，推广清洁生产，努力实现增产减污。要以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，完善相应的法律法规，全面建设节约型社会实施重大生态建设和环境整治工程，有效遏制生态环境恶化趋势。坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复；继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还