晋城市循环经济工作情况汇报_32038.docVIP

晋城市循环经济工作情况汇报 （2011年7月13 日） ? 尊敬的省开展循环经济发展情况监督检查第四组的全体领导： 大家好！受王清宪市长的委托，我代表晋城市政府汇报一下全市循环经济工作进展情况，不妥之处，请批评指正。 一、循环经济发展概况 根据省委、省政府的安排部署，我市坚持把发展循环经济作为加快转型跨越发展、实现经济发展方式转变的重要载体，深入贯彻落实循环经济促进法，强力推进循环经济的发展，取得了良好的经济效益和环境效益。 （一）统一思想认识，强化组织领导。 市政府高度重视循环经济工作，2008年下发了《晋城市人民政府办公厅关于成立晋城市发展循环经济建设资源节约型、环境友好型社会工作领导组的通知》（晋市政办函【2008】76号），成立了以市政府常务副市长为组长，市政府副秘书长、市发改委、市经信委、市住建局、市环保局为副组长，宣传部、教育局等25个为成员单位的领导组机构。今年5月，省里领导组机构调整以后，我市又及时对领导组机构进行了调整，改为由市长任组长，领导组办公室设在市发改委，并具体负责循环经济的日常工作。 （二）坚持规划引导，统领循环经济工作 全省循环经济工作部署以来，晋城市及时在全市范围内开展了市级及县（市、区）循环经济发展规划的编制工作，到目前为止，全市各县（市、区）循环经济发展规划全部批复，并付诸实施，在全省第一家全面完成了县级循环经济发展规划的编制工作。之后晋城市在全省率先编制了《全市循环经济发展规划（2011-2015）》，实现了循环经济发展规划全覆盖。为提高循环经济的可操作性，又着手编制了《晋城市循环经济实施方案》，并于2011年4月16日邀请清华大学张天柱教授等国家、省级权威专家进行了论证。同时根据我市实际情况还编制了晋城市煤矸石、粉煤灰综合利用规划，秸秆综合利用规划等专项规划，为我市发展循环经济奠定了良好的基础。 （三）抓好试点建设，带动循环经济快速发展 2007年，省里确定我市高平市为全省试点县；晋城无烟煤矿业集团有限公司、兰花煤炭实业集团有限公司、高平市兴高焦化有限公司为试点企业；巴公工业园区为试点园区。以上试点按照省里部署和要求用最快的速度编制完成了实施方案，并经山西省循环经济领导组办公室正式批复并付诸实施。各试点单位坚持项目带动，按照规划实施并完成了一批重点项目，实施情况良好。 2009年，省循环办组织专家对以上试点单位进行了中期评估，并以晋循环节约发〔2010〕3号、16号文正式公布了我市循环经济试点单位中期评估结果，并对我市试点工作作出了高度评价：高平市循环经济围绕“地下转地上，黑色变绿色”，以园区为主体的农业循环经济和以文化旅游为重点的服务业循环经济建设特色明显，促进了产业减量化、经济绿色化的转型发展；兴高能源在工艺系统优化、节能减排方面的循环经济建设，树立了焦化企业清洁生产、绿色环保的典型；兰花集团以提高资源利用率为重点，在能量梯级利用、水串级利用以及废渣综合利用上，促进产业链耦合，循环经济建设成效显著；巴公工业园区淘汰落后和提升改造并举，加快产业结构调整和加强循环经济产业链建设，建起了污水处理等公、辅设施，基本形成了园区可承载循环经济发展的平台；晋煤集团在提高煤炭资源综合利用效率，加强煤层气利用，优化化肥、甲醇工艺节能减排，延伸产业链等方面，基本实现了废弃物全程消纳，循环经济在企业可持续发展、环保治理上起到了重要作用。 （四）国家级循环经济标准化建设及统计评价体系建设全面推进 我市是山西省创建国家级循环经济标准化建设试点市之一。2011年4月1日召开了晋城市国家级循环经济标准化试点城市建设工作动员会，制定了《晋城市国家循环经济标准化试点工作实施方案》，明确提出在2013年之前建立健全循环经济技术标准、管理标准、工作标准等循环经济标准体系，建立健全循环经济标准化信息平台，对各县（市、区）有关部门和企业进行了标准体系建设的培训和调研工作。并在摸底调研的基础上，在晋煤集团的蓝焰煤层气有限公司先行开展制定有关标准的试点。在完成试点的基础上，逐步向全市推开，可以说试点工作已迈出了实质性的步伐。 同时，扎实推进循环经济统计评价体系建设。2010年8月，根据省发展改革委、省统计局的统一部署，我市制定了《晋城市循环经济统计试点工作方案》，成立了试点工作领导组，明确了全市全部规模以上工业企业346家和全部资质以上建筑企业74家以及资源消耗较大的规模以上企业60家开展资源消耗量调查。在此基础上逐步建立和完善循环经济统计评价指标体系和考核制度，为贯彻落实循环经济促进法提供了数据支撑。 二、循环经济科研技术开发利用情况 （一）兴高焦化始终坚持“科学技术是第一生产力”的思想，紧紧围绕兴高能源的战略目标，以提高经济效益为中心，以完善科技创新体系建设，加大高新技术开发和科技成果的推广应用，重点对公司无烟煤大比