湘西州矿业经济可持续发展的几点思考-资源与产业.PDF

第１４卷第２期 资源与产业 Ｖｏｌ１４Ｎｏ２ ２０１２年４月 ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ＆ＩＮＤＵＳＴＲＩＥＳ Ａｐｒ２０１２ ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗｒｅｓｏｕｒｃｅｓｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｎｅｔｃｎ　　ｚｙｃｙ＠ｃｕｇｂｅｄｕｃｎ 湘西州矿业经济可持续发展的几点思考 杨正存，王申强 （湘西州国土资源局，湖南　吉首　４１６０００） 摘　要：湘西是我国重要锰锌产业基地，其经济是典型的矿业主导型经济，矿业经济对湘西州工业经济增 长、外汇、税收都有深刻影响，同时通过矿产资源开发带动了相关原材料加工、物流、交通、就业等行业的 发展。但矿业开发还存在一些结构性问题：矿山布局不尽合理，矿产资源开发利用规模化、集约化程度不 高，资源浪费比较严重，矿山环境和安全问题比较突出等。从调整产业结构、规范矿业权出让、增加资源储 备、发展循环经济等方面提出湘西州矿业经济可持续发展的建议。 关键词：湘西州；矿业经济；可持续发展 中图分类号：Ｆ２９０　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：１６７３－２４６４（２０１２）０２－００２１－０６ ＶＩＥＷＳＯＮＳＵＳＴＡＩＮＡＢＬＥＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴＯＦＸＩＡＮＧＸＩＳＭＩＮＩＮＧＥＣＯＮＯＭＹ ＹＡＮＧＺｈｅｎｇｃｕｎ，ＷＡＮＧＳｈｅｎｑｉａｎｇ （ＸｉａｎｇｘｉＢｕｒｅａｕｏｆＬａｎｄａｎｄＲｅｓｏｕｒｃｅｓ，Ｊｉｓｈｏｕ４１６０００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＸｉａｎｇｘｉｉｓａｖｉｔａｌｂａｓｅｆｏｒＣｈｉｎａｓＭｎＺｎｉｎｄｕｓｔｒｙｗｉｔｈｍｉｎｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙａｓａｌｅａｄｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙ，ｗｈｉｃｈ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｓｉｔｓｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈ，ｆｏｒｅｉｇｎｃｕｒｒｅｎｃｙａｎｄｔａｘ．Ｍｉｎｉｎｇａｌｓｏｄｒｉｖｅｓａｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ， ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ，ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ，ｅｔｃ．Ｂｕｔｉｔｓｔｉｌｌｈａｓｓｏｍｅｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｉｓｓｕｅｓｓｕｃｈａｓｉｌｌｏｇｉｃａｌｍｉｎｅｌａｙｏｕｔ，ｐｏｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｌｅｖｅｌ，ｌｏｗｉｎｔｅｎｓｉｖｅｅｘｔｅｎｔ，ｗａｓｔｅｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｍｉｎｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｓａｆｅｔｙ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｒｅｓｅｎｔｓｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｆｏｒＸｉａｎｇｘｉｓｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｒｏｍｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ，ｍｉｎｉｎｇｒｉｇｈｔｓｔｒａｄｉｎｇ，ｒｅｓｏｕｒｃｅｓｉｎｃｒｅｍｅｎｔ， ａｎｄｃｉｒｃｕｌａｒｅｃｏｎｏｍｙ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｘｉａｎｇｘｉ；ｍｉｎｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙ；ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ 湘西州矿产资源总量丰富，截至２０１１年年底， １　矿业在湘西经济发展中的地位 全州共发现６４种矿种，占湖南省已发现 １４２种矿 产的４５０１％和全国已发现 １７２种矿产的３７２１％。 湘西自治州位于湖南省西北部，武陵山脉自西 查明有资源／储量的矿产３４种，其中锰、汞位居全 南向东北蜿蜒境内，系云贵高原东缘武陵山脉东北 国前五名，铅锌、锰、汞、钒、磷等 １３种矿产位 部，西邻云贵高原，北靠鄂西山地，东南以雪峰山 居湖南省前十名。 ２ 湘西州２０１０年实现工业增加值 １０２２１亿元， 为屏障。国土面积 １５４６２ｋｍ，占湖南省面积的 ７３％。到２００９年末全州人口２７５８３万人，占湖 首次突破