2015年推进简政放权放管结合-昌吉回族自治州.docVIP

任务分工和进度安排表 序号 工作任务 责任单位 完成的时间节点 一、放管结合，加快行政审批改革 1 全面清理和取消州政府各部门非行政许可审批事项，不再保留这一审批类别，做好取消和调整后的工作衔接。 牵头单位：州党委编办（审改办） 配合单位：州政府有关部门 8月底前完成 2 继续取消和下放州本级行政审批事项，进一步加大简政放权力度。 牵头单位：州党委编办（审改办） 配合单位：州政府有关部门 12月底前完成 3 建立州政府各部门权力清单和责任清单制度，基本完成州各部门，依法承担行政职能事业单位权力清单和责任清单的公布工作。 牵头单位：州党委编办（审改办） 配合单位：州政府有关部门 12月底前完成 4 严格落实规范行政审批行为的有关规定、文件要求，州政府各部门承担的审批事项原则上全部进入州政务服务和公共资源交易管理局办理，严禁“明进暗不进”或“体外循环”。 牵头单位：州党委编办（审改办） 配合单位：州政府有关部门 12月底前完成 5 各部门的行政审批事项逐项公开审批流程，压缩并明确审批时限，约束自由裁量权，建立行政审批规范化建设制度。 牵头单位：州党委编办（审改办） 配合单位：州政府有关部门 12月底前完成 6 各县市州政府各部门制定证照管理的工作方案，对增加企业负担的证照进行清理。 牵头单位：州党委编办（审改办） 配合单位：州政府有关部门 12月底前完成 7 规范行政审批中介服务，公布保留的行政审批中介服务事项清单，规范收费，加强监管。 牵头单位：州党委编办（审改办） 配合单位：州政府有关部门 12月底前完成 8 对已取消下放的行政审批事项，严肃纪律、严格执行，不断巩固行政审批制度改革成果。 牵头单位：州党委编办（审改办） 配合单位：州政府有关部门 12月底前完成 二、多措并举，加快投资审批改革 9 简化政府投资项目前置审批条件，落实《自治区人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知》（新政发〔2015〕45号）牵头单位：州发改委 配合单位：州国土资源局、环保局、住建局、水利局等部门 12月底前完成 10 进一步简化企业投资项目报建手续，大幅申报材料，压缩前置审批环节，公开审批时限牵头单位：州发改委 配合单位：州国土资源局、环保局、住建局等部门 2016年6月底前完成 11 制定并公开企业投资项目核准及强制性中介服务事项目录清单，由企业自主选择。牵头单位：州发改委 配合单位：州经信委、人社局、水利局、交通运输局、国土资源局等部门 2016年6月底前完成 严格实行投资项目审批事项清单管理，将保留的审批事项及其前置条件和中介服务，以清单方式一律对外公开，非经规定程序，不得在清单之外增设和变相增设审批事项。牵头单位：州发改委、 配合单位：州国土资源局、环保局、住建局等部门 2016年6月底前完成 全面实行“一个窗口”受理，促进权力在阳光下运行，建立受理单制度，实行办理时限承诺制度。 牵头单位：州发改委 配合单位：州国土资源局、环保局、住建局等部门 2016年6月底前完成 积极推进落实企业投资项目网上并联核准制度。 牵头单位：州发改委 配合单位：州国土资源局、环保局、住建局等部门 12月底前完成 创新投资管理方式，建立协同监管机制，州政府各部门要同步下放审批核准权限。 州发改委、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、水利局等部门按职责分工负责 12月底前完成 落实限时办结制度，抓紧制定详细、可操作的工作方案和配套措施。 州发改委、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、水利局等部门按职责分工负责 12月底前完成 加快建设信息共享、覆盖全州的投资项目在线审批监管平台，实现部门间横向联通、与各县市纵向贯通，落实“制度+技术”的有效监管。 牵头单位：州发改委 配合单位：州国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、水利局等部门 12月底前完成 三、建章立制，加快职业资格改革 18 进一步清理和取消职业资格许可认定，基本完成减少职业资格许可认定。 牵头单位：州人社局 配合单位：州政府有关部门 6月底前完成 研究建立职业资格目录清单管理制度，新设职业资格管理。 牵头单位：州人社局 配合单位：州教育局、住建局、卫生局、计生委等部门 12月底前完成 研究制定自治州职业资格设置管理和职业技能开发有关规定。 牵头单位：州人社局 配合单位：州教育局、住建局、卫生局、计生委等部门 2016年6月底前完成 建立科学规范的院校职业资格考核鉴定方式完善职业资格证书核发管理办法加强职业技能鉴定服务与监督管理。牵头单位：州人社局 配合单位：州教育局、住建局、卫生局、计生委等部门 12月底前完成 制定行业组织承接水平评价类职业资格具体认定工作管理办法。 牵头单位：州人社局 配合单位：州教育局、住建局、卫生局、计生委等部门 2016年6月底前完成 加快完