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中国政治文明历程专题复习 （1）专制主义中央集权制度 一、 基本线索：建立——秦朝； 西汉——巩固； 隋唐——完善； 北宋——加强；元朝——发展；强化并渐趋衰落——明清。 二、演变过程： 1、秦（BC221——BC207）（秦始皇） （1）确立皇权至高无上。 （2）建立从中央到地方的官制和行政机构 中央：丞相、御史大夫、太尉 地方：废分封（制）；行郡县（制） （3）颁布通行全国的秦律 2、两汉（ 西BC202——公元9年；东公元25——公元220 ） 两汉基本上沿袭秦制，但在废除秦的苛法的前提下，对这些制度又有所损益。 (1)刺史制度：汉武帝以后，汉朝实行了一套比秦更为严密的监察制度。西汉汉武帝分全国为13各州，设刺史一名进行监察。东汉时期，刺史的监察权进一步加强，并逐步增加了地方行政权和军权。东汉末年，“刺史”改为“州牧”,成为州的最高长官。 (2) 郡县制与封国制并存：汉初在地方实行郡县制，同时又兼有封国制。封国分王国和侯国两级。王国名义上受朝廷节制，实际上与割据无异。侯国相当于县，封侯享用租税，无治民权，受所在郡监督。后来，西汉汉武帝颁布“推恩令”和“附益之法”分割王国领地和权力，加强了中央集权。 （3）察举制：汉朝由下而上推选人才为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径之一。东汉时，察举制注重孝廉一科。察举主要根据人才在地方上的声望，称为乡举里选。后来，这种制度被地方豪