深圳简政放权改革方案-深圳现代创新发展研究院.docVIP

深圳市简政放权改革方案 深圳创新发展研究院 2015年11月 目录 前言 1 一、当前简政放权改革涉及行政职权事项情况 3 （一）行政许可事项 3 （二）非行政许可事项 5 （三）政府服务大厅管理的服务事项 6 （四）政府和社会投资项目审批 8 （五）商事登记审批事项 12 （六）政府性基金征收和政府定价收费 13 （七）产业类专项资金 16 二、简政放权改革的十条主要原则 17 三、简政放权改革主要内容 20 （一）行政许可事项改革 20 （二）非行政许可事项改革 21 （三）政府服务大厅管理的服务事项改革 23 （四）政府和社会投资审批改革 25 （五）商事登记审批事项改革 33 （六）政府性基金征收和政府定价收费改革 34 （七）产业类专项资金改革 36 四、简政放权方案的组织实施 38 （一）市人大颁布《深圳经济特区简政放权若干规定》，使简政放权改革依法有序推进 38 （二）由人大审核简政放权后政府的“三张清单”，以刚性的制度巩固简政放权的成果 39 （三）及时调整政府有关部门的“三定”方案，为进一步界定好各部门的权责边界，为各部门调整职能内设机构、人员编制提供依据 40 （四）采取集中审批方式，探索审批与监管相分离的政府工作新机制 41 （五）大力培养、支持社会中介组织、行业协会以及有关专业技术机构，确保政府职能有序转移和承接 42 （六）创新政府