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河南水利工程建设领域突出问题
河南省水利工程建设领域突出问题
专项治理工作方案
为贯彻落实水利部《水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》和省治理工程建设领域突出问题工作领导小组《河南省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,有计划、有步骤地做好全省水利工程建设领域突出问题专项治理工作,结合水利工作实际,制定本工作方案。
一、总体目标和主要任务
坚持围绕中心,服务大局,统筹协调,突出重点,标本兼治、惩防并举,集中治理与日常监管相结合,着力解决水利工程建设领域存在的突出问题,严肃查处违法违纪案件,建立规范的工程建设市场体系,确保工程安全、资金安全和干部安全,切实维护人民群众的根本利益,为水利事业又好又快发展提供坚强保证。
从现在起,用2年左右的时间,对河南省境内2008年以来政府投资和使用国有资金的规模以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面排查,查找突出问题,深刻分析原因,查处典型案件,提出治理对策,完善法规制度,切实解决水利工程建设领域存在的突出问题。
通过专项治理,达到水利工程建设法规制度比较完善,互联互通的水利工程建设市场信用体系初步建立,水利工程建设健康有序发展的长效机制基本形成,水利工程建设领域市场交易依法透明运行,领导干部违法违规插手干预水利工程建设的行为受到严肃查处,水利工程建设领域的腐败现象得到进一步遏制的总体目标。
二、职责分工
在河南省水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的统一领导下,省南水北调中线工程建设领导小组办公室按照国家南水北调办公室的具体安排,负责河南省承担的南水北调中线工程的专项治理工作;省水利厅负责省管水利工程建设项目的专项治理工作,并对各市的水利工程建设领域突出问题专项治理工作进行督查指导;各市水利(水务)局负责市辖区内水利工程建设项目的专项治理工作,部署、督查指导本地区地方水利工程建设领域突出问题的专项治理工作。水利工程建设项目的主管单位直接负责所管项目的专项治理工作。
省水利厅有关处室和单位按照职责分工,负责对所管理业务范围建设项目的专项治理工作进行督促检查和指导。规划计划处牵头负责水利工程规划、项目立项审查审批、投资计划管理等工作;建设与管理处牵头负责省重点项目(含水库加固、援川项目、大型水闸和水文)建设工程;水土保持处牵头负责水土保持建设工程;农村水利处牵头负责农村饮水安全灌区续建配套与节水改造、泵站建设与改造工程执法监察效能监察国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知国办发〔2007〕64号提前介入,主动跟进,客观评价项目绩效,及时揭示项目建设管理中存在的问题,督促整改落实,做到边审计、边整改、边规范、边提高,确保水利工程项目建设顺利进行。开展专项执法监察和效能监察, 项 目 自 查 表 填报单位(公章): 项目名称 建设地点 总投资 资金 来源 中央投资 省级投资 其他 决策 方面 存在问题 整改情况 投标 方面 存在问题 整改情况 土地 方面 存在问题 整改情况 规划 方面 存在问题 整改情况 建设 方面 存在问题 整改情况 资金 方面 存在问题 涉及违规资 金数(万元) 整改情况 附件2 自 查 统 计 表 填报单位(公章): 自查项目数 投资总额 存在问题的项目数 存在问题及整改情况数 建章立制情况 总数 决策方面存在问题数 投标方面存在问题数 土地方面尊在问题数 规划方面存在问题数 建设方面存在问题数 资金方面存在问题数 清理总数 废止数 修订书 新出台数 附件3 案 件 统 计 表 填报单位(公章): 立 案 数 结案数 党政纪处理人数 移交司法机关人数 总数 决策方面立案数 投标方面立案数 土地方面立案数 规划方面立案数 建设方面立案数 资金方面立案数 总
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