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行业标准《电信基础设施共建共享技术要求》解析    工业和信息化部通信计量中心 陆冰松 孙向前 郭琳 齐殿元 刘宝殿 摘要：本文介绍了已报批的两个行业标准《电信基础设施共建共享技术要求 第 1 部分 钢塔架》和《电信基础设施共建共享技术要求 第 2 部分 基站设施》的 制定目的、背景和意义，并对这两个行业标准中的关键技术与研究进展进行了详 尽的解析，最后就这两个标准对行业的指导意义进行了阐述，并介绍了此领域的 后续研究思路。 关键词：电信基础设施 共建共享 标准体系 钢塔架 基站设施 一、 引言  为了贯彻落实科学发展观，保护资源和环境，减少不必要的重复建设，在广 泛调研的基础上，针对3G网络建设，工业和信息化部与国资委于08年9月28 日联合下发了工信部联通[2008]235号文《关于推进电信基础设施共建共享的紧 急通知》。《通知》下发后，工信部成立了全国电信基础设施共建共享领导小组， 组织召开了多个层面的宣传贯彻会议，统一思想，提高认识，研究部署，强力推 动电信基础设施的共建共享工作的开展。 根据235号文件精神，2009年5月，中国通信标准化协会成立了电信基础 设施共建共享特设任务组（ST4），成员单位包括中国移动通信集团公司、中国 联合网络通信集团有限公司、中国电信集团公司三大运营商，中兴、华为等国内 主要通信设备制造企业、部分电信基础设施供应商以及设计单位等共计37家成 员单位。 二、 标准制定的目的、背景和意义  235号文中明确规定已有铁塔、杆路必须共享，新建铁塔、杆路必须共建， 其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享，禁止租用第三方设施时签订排 他性协议等。作为一项意义深远的工程，电信基础设施共建共享工作不可能一蹴      1   而就。全国各地情况千差万别，短时间内各地的共建共享工作也很难达到完全一 致的水平。而电信基础设施的共建共享工作的长期性也决定了共建共享相关标准 化工作必须结合各个时期共建共享工作的重点，结合共建共享的实际情况制定相 关的要求，以持续稳步推进共建共享工作。 运营商在基础设施共建共享中遇到一系列技术问题，如：如何界定哪些电信 基础设施可以共享？哪些电信基础设施可以共建？电信基础设施共建共享应该 满足哪些要求？如何确定新增天线需要多大的隔离度？如何确定新增共享的设 备后铁塔等的承重是否满足安全要求？ 通过调研发现，在推动电信基础设施共建共享工作过程中，各大运营商都迫 切需要共建共享相关的一系列标准指导共建共享的工作。 由于在共建共享的初级阶段，各地运营商电信基础设施共建共享的工作都是 以铁塔、基站设施的共建共享为重心，另外开展传输线路（包括杆路）的共建共 享工作。因此，共建共享的标准化工作从这两方面入手，2008 年 12 月，CCSA 通过了以下两个行业标准的立项申请： 《电信基础设施共建共享技术要求 第1部分钢塔架》； 《电信基础设施共建共享技术要求 第2部分 基站设施》。 经过实地调研，广泛征求各方面意见，以及多次的会议讨论，最终完成了二 个标准草案征求意见稿、送审稿、报批稿，目前这两个标准草案报批稿已上报等 待批准发布。 三、 技术关键与研究进展  1. 《电信基础设施共建共享技术要求 第1部分 钢塔架》 《电信基础设施共建共享技术要求 第1部分 钢塔架》包含以下几个方面的 技术内容：钢塔架共建共享基本要求、安全技术要求、防雷、接地技术要求、电 磁辐射环境要求、电磁干扰要求以及干扰隔离要求。 1) 钢塔架共建共享基本要求 钢塔架共建共享基本要求包括：已有钢塔架共享基本要求，钢塔架共享条件， 以及新建钢塔架基本要求。其中钢塔架的共享条件为该标准的技术关键，在历次 的调研工作中，基层工作的同志都希望能够明确给出钢塔架共享的条件，即满足      2   什么样条件的钢塔架才能共享。经过多次会议的讨论与实际的调研，最终确定钢 塔架的共享无法