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- 2017-11-04 发布于福建
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捕后羁押必要性审查制度构建
捕后羁押必要性审查制度构建 摘要:修改后的刑事诉讼法首次明确赋予了检察机关对捕后羁押必要性的审查职能,对于保障维护人权、有效降低羁押率、节约司法成本具有十分重要的意义。为实现捕后羁押必要性制度的有效实施,亟需在工作实践中完善相关审查制度,以实现保障人权和惩罚犯罪的立法目的。本文从我国捕后羁押现状分析出发,对捕后羁押必要性身材制度的意义、面临的问题进行探讨,并对捕后羁押必要性审查制度的完善及相关配套机制提出设想和建议。
关键词:羁押必要性;机制构建;保障人权
修改后的刑诉法颁布后,最高人民检察院在《人民检察刑事诉讼规则》第六百一十六条至六百二十一条中对捕后羁押必要性审查机制做出了规定:确立了以侦查监督和公诉两个部门为主,监所部门为辅的审查主体;采取了人民检察院依职权和犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或辩护人依法申请的双轨制程序模式;规定了以案件事实、证据、羁押期限等八个方面作为审查内容,并以向有关机关提出释放或者变更强制措施的书面建议作为审查处理结果。虽然修改后的刑事诉讼法和刑事诉讼规则已对捕后羁押必要性审查制度加以明确,但依然存在不足之处,也无具体的实施细则,实际工作中难以把握。主要表现在:《刑事诉讼规则》只规定了不同阶段不同的审查主体,而未明确审查的对象、范围、期限。检察机关对捕后羁押必要性进行审查的“建议”对办案机关没有强制约束力,可能导致捕后羁押必要性
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