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排污权跨区域交易模式建设问题探析 　　摘 要：排污权交易制度是环境保护经济手段的一种，通过排污权交易，达到减少排污、保护环境的目的。该制度引入我国已20多年，目前仍在试点阶段。本文将通过对排污权跨区域交易模式建设问题的探讨，从跨区域交易概念入手，构建跨区域交易模型，解决目前排污权交易存在的困境，以此推动排污权交易全国市场的建立。 关键词：环境保护；排污权交易制度；跨区域交易 中图分类号：F062.2；X171.1 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.01.48 文章编号：1672-3309（2013）01-130-03 排污权交易制度（Emission-trading System），是指在污染物排放总量控制条件下，排污权交易双方利用市场机制及环境资源的特质，在环保主管部门监管下，通过排污权交易，实现低成本污染治理，使环境容量资源得以重新分配，实现环境资源优化配置的一项环境污染控制制度。①该制度由美国经济学家戴尔斯（J.H.Dales）于1968年提出，一改传统环保控制命令的行政手段，用经济刺激手段来实现环境和资源的保护目的，先后在美国、澳大利亚、英国、德国等国实践，并不断拓展，取得了很好的环保效果。 我国于20世纪80年代末引进排污权交易思想并开展试点工作，至今20多年，据环保部规划研究院统计，全国已有