美国地方治理与对土地的管理.pdfVIP

2012年第6期 学习与探索 No．6，2012 (总第203期) StudyExploration Serial．No．203 ·法治文明与法律发展· 美国地方治理和对土地的管理 高 新 军 (中央编译局比较政治与经济研究中心，北京100032) 摘要：“分区制”是包括美国在内的发达市场经济国家进行土地管理的基本方法，其核心是既要合理利 用土地进行经济开发，也要保护土地的自然属性。美国的分区制土地管理法律不仅在土地管理效果上成效显 著，而且在土地开发的决策过程中也充分体现了民主与公平精神。美国马萨诸塞州布鲁克林镇两个关于土地 使用的案例充分展现了蔓回城市规划、土地使用和决策的过程，其地方政府在土地管理方面的实践带给中国 很大的启示。美国地方治理的民主决策过程为中国地方政府治理提供了可借鉴的经验。 关键词：美国地方治理；土地管理；分区制土地管理法 中国分类号：D771．2文献标志码：A 文章编号：1002—4