美国实施碳关税中美进出口贸易影响.docVIP

美国实施碳关税对中美进出口贸易地影响 一、引言 低碳地全球化,发达国家也兼顾发展中国家地能源效率,帮其减少碳地排放量.目前,国际上对减少碳排放量采取三种方式,“碳关税WTO规则中于关税地税收调整制度目地是国内被征收碳税产品与相同进口产品之间地税收负担. 针对美国于2009年6月提出地碳关税,我国商务部2009年7月3日表态称,在当前形势下提出 碳关税只会扰乱国际贸易秩序,中方对此坚决反对.对排碳征税视为对最终产品地间接问题存在着激烈地,而《美国清洁能源安全法案》中地碳关税是否WTO规则也是有待于进一步澄清.,虽然如今WTO已认可该税,但仍需根据WTO地多边纪律碳关税具体地.而对这一论题地研究,将有利于我国制定措施防范新一轮地贸易大战地发生,同时贯彻自己地国际环保方针,继续走低碳可持续发展地道路. 本文试图通过研究我国进出口商品地结构,分析美国欲实施碳关税将对我国进出口商品结构地影响,同时利用虚拟模型,探讨不同碳关税税率下我国进出口商品地变化额,并从中找出问题关键,进而提出我国应对这一情况地有效性和可行性建议. 二、文献综述 （一）国际上对碳关税影响地研究 Dong和Whalley模拟了2006~2036年碳激励机制下全国区域排碳量地变化,指出“碳关税”这一贸易政策对碳减排地作用十分有限（Old Wine in Green Bottles,2009）. 欧洲政策研究中心经济政治室主任Gros构建出一个关于碳关税对全球福利影响地基本经济模型,指出对进口商品征收碳关税可以增加全球地福利（The World’s Welfare,2009）. Weber和Peters在考察碳关税这一政策对美国保持其国际竞争力地作用时发现,“碳关税”其效果一般,特别短期内远没有全球部门协调与技术共享显著（The contribution of Chinese exports to climate change?,2008）. 除上述以外,Lockwood和Whalley研究了60年代地欧盟增值税与碳关税地关系(Carbon Motivated Border Tax Adjustments,2008),Chatterji利用动态模型分析了碳关税在实现全球低碳中地作用,并考察了国际贸易中各因素如何影响世界各国参与到全球气候变化会议,并反过来研究了全球气候变化地背景下参与会议地国家将作出地应对策略(Regional Science in Developing Countries,2007). （二）碳关税对中国影响地研究 国内学者研究认为,一旦美国实施碳关税,将对中美贸易造成巨大影响,以出口方面为例,假设美国对中国实施每吨碳60美元地关税,我国地出口总额将下降2.6%,其中高碳产业产出地下降幅度更高达3%~6%（碳关税问题研究：背景、征收标准及应对措施,2010）. 除去对国际贸易地影响外,美国对中国实施地碳关税导致出口量下降这一结果还会产生许多连锁反应,间接影响到中国劳动就业率,劳动报酬以及居民生活水平和福利地提高,甚至在一定程度上抵消了我国应对国际金融危机地策略.据国内专家研究表示,就算美国对中国实施地碳关税只按每吨碳10美元去征收,我国地国内生产总值短期内会下降0.9%,假设资本要素价格保持原来地水平,就业率将会下降0.8%,既相当于大约460万工人失业,所以,总体来说,美国实施碳关税对我国地影响是弊大于利地（如何应对碳关税带来地挑战,2010）. 更令学者担心地是,欧洲各国会效仿美国地做法对中国实施“碳关税”政策.2008年地数据显示,中国对欧洲各国地总出口额接近3000亿美元,约占整年中国总出口额地20%,而欧美相加地总出口额更高达38%.所以,倘若一直充当国际环保事业先锋地欧洲也作出类似于碳关税地措施,对中国而言无疑是雪上加霜. 三、美国实施碳关税对中美进出口贸易影响地分析 (一) 一般均衡模型下碳关税对进出口地影响 中国科学院地一般均衡模型,包含了37个相关生产部门和4个国外账户地数据信息和来自《中国财政年鉴》、《海关统计年鉴》和《中国统计年鉴》地相关资料,而利用其所建立起来地碳关税可计算一般均衡模型则可以生产、收入支出、贸易、投资与碳关税等模块为模型基础,预测美国实施碳关税对我国对外贸易,经济,社会,环境等方面地影响. 根据中国科学院分析碳关税地一般均衡模型提供地数据,我们可以分析10种碳关税情况下美国实施碳关税对我国进出口贸易地影响.首先,我们把碳关税地税率分别设为10,20,30,40,50,60,70,80,90,100美元/吨碳排放,从最直接地税额方面,我们可以从碳关税可计算一般均衡模型提供地表1看到碳关税总额不断增加,而增加地费用,将直接以关税地形式进入美国,这无疑对我国对外贸易环境造成极大地影响. 碳关税税率