海因里希法则-港闸区.PPT

安全知识培训 综合篇 徐峰 引子 什么是 安全 这是我们理想 这是我们要预防的 安全是一种理念 免除了不可接受的损害风险的状态。GB/T 28001《职业健康安全管理体系审核规范》的定义 安全的实质是防止事故，消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。 安全是一种状态 安全是一种状态，取决于事件发生的可能性和后果的严重度方面是否为人们可以接受的。 安全是相对的，因为风险只能趋于零，因此绝对的安全是不存在的。 一、安全生产基本概念 安全概念：是指人与物在其系统中规律运动形式。即人员未受伤或死亡，财产未受到损失的状态或条件。“无危则安，无缺则全” 人的符合客观规律的运动，控制不安全行为。（三违） 物的符合客观规律运动，消除不安全状态 一、安全生产基本概念 安全生产的定义：是一种生产经营单位行为，是指在组织生产经营活动的过程中，为避免发生造成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。 人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人们安全、健康、舒适地工作。 财产安全：消除损坏设备、产品和其他财产的一切危害因素，保证生产正常进行 对象：人与设备 范围：一切生产经营单位的生产经营过 程。 目的：保证劳动者生命安全和健康，保 障财产安全。 二、对安全生产形势的思考和认识 1. 对安全生产形势的认识 ⑴ 事故总趋势——上升 七.五期间共死亡41万,平均每年8万人 八.五期间共死亡46万,平均每年9万人 九.五期间共死亡50万多,平均每年10万人 十.五期间共死亡60万多,平均每年12万人 十一.五期间共死亡65万余,平均每年13万人 二、对安全生产形势的思考和认识 ⑵ 事故给人们带来了灾难 近几年每年死亡约13万人，每天约380人死于 事故，平均每小时死亡16人。 因事故而造成的经济损失达2500亿元， 相当于国内生产总值（GDP）的2.5%左右。 伤残每年约70万人。 二、对安全生产形势的思考和认识 ⑶ 与国外事故情况对比 事故多发，高居首位 道路交通事故——年死亡约10~11万人，平均每天死亡300人，我国汽车占有量为世界的2%， 但死亡人数为世界的15%。 煤矿事故——年死亡约5800人（仅具有规模的企业统计），百万吨煤死亡率为5.86。 中国厚煤产量是世界煤炭产量1/5，死亡人数是世界煤炭业总死亡人数4/5。 治金百万吨钢死亡率是美国的20倍，是日本的80倍。 特种设备事故发生率是发达国家的5-6倍。 民航重大事故是世界平均水平的近2倍，是航空发达国家的约4倍 思考：什么原因在全社会重视情况发生？ 二、对安全生产形势的思考和认识 从国际关系来看，2006年12月11日我国加入WTO，至今已经全面融入国际经济大家庭，实现经济全球化，遵循国际经济法则。WTO协议中第15条“反倾销”、第16条“反补贴”和附件第242款“社会责任”，对安全生产方面都有规定；国际经济活动中通用的ISO（国际标准化组织）有9000（质量）、14000（环保）、18000（安全生产）三大认证，这是进出口贸易的通行证。------随着世界经济一体化趋势，企业安全生产行为规范也在和国际要求接轨。 三、国家的安全管理机制 ● 我国现行的安全生产方针： 安全第一 预防为主 综合管理 ● 管理体制 企业负责 行业管理 国家监察 群众监督 管理原则：谁主管，谁负责 安全生产法律法规基本知识 （一）安全生产法 1、立法目的：加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 2、适用范围： 时间效力：自2002年11月1日起施行。 空间效力和对人的效力：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。 安全生产法律法规基本知识 3、内容：共七章（九十七条） ◆ 总则 ◆ 生产经营单位的安全生产保障 ◆ 从业人员的权利和义务 ◆ 安全生产的监督管理 ◆ 生产安全事故的应急救援与调查处理 ◆ 法律责任 ◆ 附则 《职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》 《工伤保险条例》《特种设备安全监察条例》 《消防法》《生产经营单位安全培训规定》 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 安全管理 1.安全管理的定义 安全管理——为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行