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施工企业社保工作中问题和对策研究 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）01-000-02 摘 要 近年来，国家在针对企业进行的改革中取得了很显著的成效，但是随着改革工作的不断推进，部分企业也面临着相当多的问题和矛盾。本案从当前施工企业社保工作中存在的相关问题进行了探究，并针对性提出了保障施工企业劳资社保工作稳健、有效开展的方法对策。 关键词 施工企业 社保工作 问题 对策 我国社会主义市场经济制度逐步走向成熟的同时，企业的改革进程也在不断推进，企业职工同企业产权的变更导致企业的劳资矛盾日渐突出。在这里尤其要提出的是社保问题，因为它不仅关系到每个职工的根本利益，而且社保问题情况比较复杂，解决起来难度比较大。就施工企业目前在社保工作中所遭遇到的相关问题，笔者提出了一些解决对策。 一、施工企业目前在社保工作方面遭遇到的问题 （一）近年来，由于国家推行企业优化改革，众多职工下岗失去了工作，一批没有组织的失业人员流入社会。针对这类人群，企业和社区均置之不理。由于思想涣散，因此导致一些扰乱治安的现象，如赌博打架，家庭邻里关系紧张等，这对社会的稳定均造成了极大的威胁。 （二）目前我国企业退休人员养老金的平均水平已经达到了人均每月1400元左右。但是部分企业离退休职工的收入却很低，因此他们无力承担高昂的生活费用，以至于他们的生活无法得到保障，更没有能力为以后的生活进行相关的投资。这样一来，职工相对较低的养老金与日渐增长的物价之间的矛盾日渐突出，这就造成了众多的社会问题，严重影响着社会的稳健发展。 （三）企业为了谋取更大的利益，在投资用工上大力消减成本，因此出现了很多接纳临时工的情况。针对这一人群，他们可能均未参与社保或者参与的保险种类不齐全。因此，这一类人群的社保工作的开展，任务是艰巨的。 （四）施工企业中的职员大都不是本地人，医疗保险却被规定在注册地才有效，这样职员异地就医的现象定会存在。而且目前全国没有实现医疗保险的统一，医疗卡因此不能在全国通用，原因在于医保情况不同，如费用划分、报销种类和标准、结算办法以及所颁布的政策等。如果要在异地就医，参保人员必须先自形垫付医药费，之后再到参保地的医保部门凭借医疗收费凭证进行报销。由于医保卡内的资金也无法使用，加上本地就医费用基本上比职工能够报销的的部分要高出很多，这给职工造成的损失是巨大的。 二、保证施工企业社保工作稳健的对策 （一）建立一套完善成熟的在职职工养老保险体系，加紧企业年金制的建设工作。何谓企业年金？它是指企业及其所属职工在参与基本养老金的购买的前提下，自愿参与补充养老金。企业年金制是顺应我国国情的产物。就目前我国在基本养老金方面面临的情况是养老金水平太低，职工养老的基本需求无法得到满足。作为社会养老保险制度的补充，企业年金制可从多方面为退休职工提供相对更高的养老金。对于企业年金制的相关情况是：企业年金制采用的模式即基金积累制个人账户，在待遇上实行的支付形式是缴费确定型，即以职工的贡献，工龄等条件为依据，把企业的缴费分配到职工的账户，个人养老金的确定也以此为依据开展。实行这一制度的优点是：企业避免了对补充养老金的投资风险的承担、个人账户方式允许职工在流动时转移自己的养老金账户。 （二）优化临时工的聘用制度。关于企业临时工社保管理的问题可以从以下两个方面进行探讨： 1.临时工的清理工作由企业统一部署，把招聘下岗、失业人群作为工作的重点。 2.对于重要工作岗位上招聘的临时工，企业应该严格按照相关规定进行招聘，及时办理其参与社保的相关手续。企业职员必须都能参与社保，理由是一切临时工不参与社保的情况都是暂时的，等条件成熟以后或者社会发展到一定阶段后，企业临时工一定会依法要求参保手续的补办，又将会造成企业陷入新的劳资社保纠纷中。 （三）加强退休人员的帮扶策略。践行以人为本，实现社会和谐，促进社会稳定的一个重要前提是处理好企业离退休人员的医保问题。 要使企业离退休人员得到实际的利益，企业必须做好相应的帮扶工作。关于困难的职工，企业领导和相关部门，如工会、劳资部门等有责任定期对其探望。对于遭遇到特殊情况的职工，企业应该提供一定的救济。另外，同所属民政部门协商改善这部分人群的生活状况，使其在符合条件的情况下享受到低保的保障，这也是各施工企业需要履行的职责。另外，在对企业困难离退休人员的帮扶方面，离退休职工所在社区也应担负起一定的责任，以此解决困难职工的实际困难。 （四）坚持有利于帮扶施工企业下岗失业人员的决策 1.关注和支持社会保障事业，确保每个职工老有所养，保障下岗职工的基本生活需求。企业应始终把失业人员和离退休人员的基本生活保障作为工作的重点，实现失业保