浅议工程经济管理风险防范措施.docVIP

浅议工程经济管理风险防范措施 　　摘要： 本文以兰州国际马拉松赛公路项目为实证分析对象，分析了路桥施工企业的工程经济管理中存在的主要风险，并提出了行之有效的应对措施和方案。 Abstract： Based on Lanzhou international marathon highway project as the object of empirical analysis， the paper analyzes the main risk in economic management of the bridge construction enterprise， and puts forward some effective measures and solutions. 关键词： 路桥工程；工程经济管理；风险防范 Key words： road bridge engineering；engineering economic management；risk prevention 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）26-0099-02 0 引言 兰州国际马拉松赛道整治工程位于兰州市中心，此路段全长3444.87m，路幅宽20m，路幅断面为3m（人行道）+14m（主车道）+3m（人行道）。在赛道整治的最初设计中要求更换花岗岩道板20669.22平方米，甲型水泥道牙更换6970.74米，乙型水泥道牙6545.25米，更换防滑本色水泥道板7934.61平方米，乙型水泥道牙2644.87米，任务是比较艰巨的。 1 路桥工程经济管理中存在的主要风险 1.1 招投标风险 1.1.1 施工图纸设计和预估工程量存在较大出入 当前，为了节省工期时间，许多路桥工程在设计阶段就开始开展招投标工作，由于准备工作较为仓促，施工企业在事先估算出的工程量清单中很难完全体现实际工程量大小，导致实际工程量与施工设计存在较大出入，直接增大了施工企业工程造价管理风险。在招投标之前，兰州国际马拉松赛公路项目预算工程总造价为18524.26万元，但是竣工验收时经测算工程实际造价为21832.24万元，比预算高出18.7%。 1.1.2 低价竞标风险 当前工程招投标市场是完全的买方市场，粥少僧多。路桥施工企业为了获取工程订单，不惜采取低价竞争的方式夺标。导致这种问题的深层次原因主要有以下几种：首先，建筑市场供不应求的情况十分严重，有些施工企业为了有效降低设备和人员闲置成本，不惜采取低价中标的方式来提高资源利用效率；其次，政府没有做好工程市场招投标管理工作，许多业主凭借自身的买方市场地位，大肆打压工程报价，并在发标后修改工程合同和造价；最后，工程造价管理制度不合理，管理方法落后现代工程管理要求，导致工程预算编制与实际情况严重背离，施工企业面临巨大的成本增大风险。 1.1.3 工程量清单目录内容与计量规则严重脱节 一方面，工程量目录编制方法与计算规则存在较大出入，容易影响施工企业的投标标价真实度；另一方面，工程业主没有根据有关规定提供准确的工程量计算规则和依据，导致后期施工企业的施工量与之前编制的工程量存在较大出入，增加了施工成本。兰州国际马拉松赛公路项目在招投标前后，也曾遇到这样的问题，导致施工企业蒙受了巨大的经济损失。 1.2 施工过程中存在的风险 1.2.1 施工方案选择风险 路桥施工环境相对复杂，容易受到多种因素的影响，例如工程进度、资金周转、地质气候条件以及工人素质等，桥梁施工还要受到水文条件、航道管理以及海事部门的文件制约，因此如果更换或者采用新型施工技术，都有可能导致施工企业遭遇工程风险。 1.2.2 工程质量、进度风险 施工过程中，如果工人素质水平不高，违规操作严重，那么就会造成巨大的安全隐患和漏洞；如果工程业主要求加快工期，施工企业在不具备提前竣工的条件下加快施工进度，必然会造成各种质量隐患和风险。 1.2.3 劳务分包中的风险 工程项目属于人力技术密集型行业，需要投入大量的人工成本。虽然大多数一线作业人员都具有较丰富的施工经验，并取得了上岗资格证书，但是也有部分新入职工人由于施工经验不足、对施工操作规范不了解，导致施工过程中存在各种人员伤亡事故，这直接增大了施工企业的工程经济管理风险，产生额外的施工成本。 1.2.4 施工材料市场价格波动风险 任何施工活动都离不开施工材料的使用，例如钢筋、水泥、砖块等。由于不同的施工环节需要不同的施工材料组合，因此不能一次性完成所有施工材料的采购入库工作。由于路桥施工周期相对较长，在施工过程中容易出现原材料价格上涨导致工程造价增加的情况。兰州国际马拉松赛公路项目在施工过程中，钢