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受贿罪的若干问题研究
受贿罪的若干问题研究
据调查研究伴随着我国大力对外开放和社会主义市场经济的迅猛发展,出现一些人大肆进行受贿索贿活动,将手中握有的各种权力转变交换金钱等物品的筹码。这种违法犯罪的恶行严重损坏了国家工作人员进行公务活动的合法性并且扰乱了国家机关的正常活动和秩序,进一步还败坏了国家机关的声誉,从而引发了其他经济犯罪,构建和谐社会和社会稳定造成严重威胁。我国刑法修正案(七)将特定关系人列为受贿罪主体,解决了非共同犯罪情形下对特定关系人的定罪问题。但与国际公约的规定相比,我国刑法受贿罪犯罪主体的范围和“贿赂”的范围都比较窄,在司法实践过程中,我们对受贿罪的认定和处罚仍存在着许多问题。所以我们有必要对立法中存在缺陷和司法实践存在问题进行探索分析,完善立法,遏制受贿犯罪,促进社会和谐。
概况
建国以来, 伴随着法律的不断完??, 刑法学界对受贿罪的研究亦一步步走向深入, 并取得了卓效的成果。结合我国有关受贿罪的刑事立法, 我国受贿罪的理论研究大体上可以分为以下两个阶段:
( 一) 自 1979年刑法典颁行至1997年刑法典颁布
建国以来, 关于惩治受贿罪的立法, 经历了一个不断完善的过程。1 9 5 2 年 4 月公布的《中华人民共和国惩治贪污条例》未将受贿罪列为独立的罪名, 而是将其作为贪污罪的一种表现形式来加以规定。将受贿罪作为一种独立的罪名予以规定, 是从 19 7 9 年刑法典开始的。与此相呼应的是, 在 1 9 79 年刑法典颁布实施之前, 关于受贿罪研究的专门研究成果尚未问世。
1.1979年刑法典的颁布,为受贿罪的理论研究打下了坚实的基础;刑法学界围绕受贿罪的犯罪构成、罪与非罪和此罪与彼罪的界限以及受贿罪的立法完善等问题展开了热烈的讨论。在这一时期,学者们在各种学术期刊上发表了大量有关受贿罪研究的论文, 但这些论文主要是依据刑法的规定,就受贿罪犯罪构成的一般问题进行注释性论述,因而对受贿罪的研究还不够深入,且专门研究受贿罪的著作尚未出现。总体而言,这一阶段有关受贿罪的理论研究呈现出以下几个特点:
第一, 重视理论与实践相结合。学界对受贿罪的概念、构成要件、罪与非罪的区分、 主体范围和行为形式等基本理论问题给予了较大关注, 同时对实践中出现的诸如收取回扣、手续费等新情况 新问题给予了积极的回应。
第二, 重视理论研究对于立法完善工作的重要指导意义, 加强受贿罪的立法完善研究, 为1997年系统修订刑法典有关受贿罪的规定提供了理论支持。在这一阶段, 学者们针对受贿罪立法中的不足并结合实践中出现的有关受贿犯罪的新情况, 对受贿罪的立法完善问题进行了较为详细深入的研究, 这为1997年系统修订刑法典有关受贿罪的规定提供了充分的理论依据。
(二) 1997年刑法典系统修订并颁布施行至今
这一阶段,受贿罪的理论研究突飞猛进,无论在深度还是在广度上都较以前有了明显的进展; 研究成果无论是在数量上还是质量上,均较以往有显著提高。一方面,出现了一批专门研究受贿罪的著作,同时,在众多研究贿赂型犯罪的专著中也均涉及受贿罪的有关理论问题。与1997年刑法典颁布以前相比, 1997年刑法典颁布以后,刑法学界对受贿罪的研究呈现出以下几大特点:
其一, 对受贿罪的研究更加系统、深入。对受贿罪的研究已经不再局限于对受贿罪犯罪构成的一般问题进行浅层次的探讨, 而是将受贿罪的研究进一步推向深入。其中,对受贿罪的本质、概念、构成要件、共犯形态、停止形态、罪数形态、 量刑以及立法完善均进行了系统深入的探讨。
其二, 在研究中紧跟国际社会研究受贿犯罪的潮流,重视对国际法律文件和外国刑法理论的借鉴研究。如围绕联合国反腐败公约 , 不少学者对我国受贿罪的立法及适用问题及时地进行了讨论。
其三, 对于受贿罪的研究更加具有针对性, 突出了理论指导实践的宗旨。具体表现在:学者们针对实践中出现的与受贿罪有关的一些新问题,如受贿罪既遂的认定,性贿赂是否应当入罪,利用职务上的便利的界定,为他人谋取利益#的理解,与国家工作人员关系密切的人的受贿犯罪的定性,受贿犯罪的刑事政策, 受贿罪的死刑废除和刑罚改革等,都进行了深入的研究。
受贿罪中的若干问题
受贿罪的概念
基于学者们对受贿罪立法的不同理解和不同的定义方式, 对受贿罪概念的界定主要存在以下几种观点:
第一种观点认为, 受贿罪, 是指国家工作人员利用职务上的便利, 索取他人财物, 或者非法收受他人财物, 为他人谋取利益, 或者利用本人职权或者地位形成的便利条件, 通过其他国家工作人员职务上的行为, 为请托人谋取不正当利益, 索取请托人财物或者收受请托人财物的行为。第二种观点认为, 受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利, 索取他人财物的, 或者非法收受他人财物, 为他人谋取利益的行为。这种观点为
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