水利工程质量事故处理规定.doc

水利工程质量事故处理规定 （修订稿初稿） 黄河水利委员会 二〇〇九年十一月 水利工程质量事故处理规定 （修订稿初稿） 第一章 总 则 第一条 为加强水利工程质量管理，规范水利工程质量事故的报告和调查处理，落实工程质量事故责任追究制度,防止和减少工程质量事故,根据《建设工程质量管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本规定。 第二条 凡在中华人民共和国境内进行各类水利工程的质量事故处理时，必须遵守本规定。因质量事故造成人身伤亡的，还应遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。 本规定所称工程质量事故，是指在水利工程建设过程中，除因自然灾害等不可抗拒因素造成的工程质量损害外，由于建设管理、监理、勘测、设计、施工、材料、设备等原因，造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。 第三条 工程质量事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出措施，并对事故责任者依法追究责任。事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，不立即组织事故抢救的；迟报或者漏报事故的；在事故调查处理期间擅离职守的。事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，谎报或者瞒报事故的；伪造或者故意破坏事故现场的；转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；事故发生后逃匿的。有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，不立即组织事故抢救的；迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；阻碍、干涉事故调查工作的；在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。附录： 水利工程质量事故分类标准 事故 类别 损失 情况 特别重大质量事故 重大质量事故 较大质量事故 一般质量事故 事故处理所需的物质、器材和设备、人工等直接损失费用（人民币万元） 大体积混凝土，金结制作和机电安装工程 ＞3000 ＞500 ≤3000 ＞100 ≤500 ＞20 土石方工程，混凝土薄壁工程 ＞1000 ＞100 ≤1000 ＞30 ≤100 ＞10 事故处理所需合理工期（月） ＞6 ＞3 ≤6 ＞1 ≤3 ≤1 事故处理后对工程功能和寿命影响 影响工程正常使用，需限制条件运行 不影响正常使用，但对工程寿命有较大影响 不影响正常使用，但对工程寿命有一定影响 不影响正常使用 注：直接经济损失费用为必须条件，其余两项主要适用于大中型工程； 1