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物业保安打人的法律责任分析 一、案情　　　　怡景名苑小区物业公司保安人员一日在执勤过程中，发现有一男子容某行踪神秘，以为其有不轨行为。遂上前叫住荣某，并要求搜身，容某不同意，双方发生口角。为安全防范起见，数名保安强制性地带着容某到保安室进行询问，而容某不予配合。数名保安都认为容某肯定有违法行为，故动用暴力手段进行询问，容某被痛打之后说明了自己的身份及相关信息，结果并不涉嫌违法。保安人员请示了物业公司的相关管理人员，然后把容某放了。容某第二天便将小区的物业公司及相关人员告上法庭，诉称物业公司保安无故打人，致使其身心受到严重伤害，要求赔偿。　　　　二、结果　　　　法院经审理后认为，物业公司保安人员在进行物业管理活动过程中，有权依据法律规定和合同约定履行其合法的安全防范义务。但是，并不能滥用其物业管理的权利。依据我国《物业管理条例》的相关规定，保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。保安人员基于职务行为导致的法律后果应当由物业公司承担。因此，法院最终判决物业公司承担赔偿责任。　　　　三、分析　　　　本案中主要涉及的是物业服务企业的安全防范义务的问题。　　　　一、物业服务企业的安全防范义务。　　　　通常来说，物业服务企业的权利义务来自于物业服务合同，但是作为物业管理服务企业的主要义务之一的安全防范义务，则直接来源于法律、法规的规定，而不是物业服务合同的规定。　　　　《物业管理条例》第47条规定：“物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。物业服务企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。”　　　　物业服务企业的安全防范义务包括物业消防管理和小区治安管理两部分。物业消防管理就是预防和消除火灾，整改治理火灾隐患，以保障物业小区内业主的生命、财产安全。小区治安管理就是采取各种措施如设立门卫值勤、保安人员巡逻等制度以使物业小区有一个安全稳定的秩序，使得业主们能够安居乐业。小区安全防范管理义务的具体内容：　　　　1、物业消防管理。物业服务合同双方当事人可以依据《物业管理条例》、《消防法》和各地的地方性规定，约定物业服务企业承担的具体消防管理义务。（1）定期检查、维修消防设施和器材、设置消防安全标志，确保消防设施和器材的完好、有效；（2）定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。当物业服务企业发现消防安全隐患后，应当通知有关责任人员及时改进。如果责任人拒绝改进的，物业服务企业应当及时告知业主团体或者直接通知有关行政主管部门。物业服务企业怠于履行约定的消防管理义务造成损失或者损失扩大的，应承担民事责任；（3）开展防火安全知识宣传教育；（4）保障疏通管道、安全出口畅通，并保持符合国家规定的消防安全疏通标志；（5）当物业管理区域内发生火灾时，物业服务企业应当积极进行救助工作，并及时通知消防部门，否则应当承担相应的法律责任等。　　　　2、小区治安管理。依据《物业管理条例》以及各地的地方法规的相关规定，小区治安管理义务被规定为物业服务企业的强制性义务。小区治安管理义务包括以下具体内容：（1）执行门卫值班制度，以防闲杂人员自由进出物业小区；（2）实施安保巡逻制度，以便及时发现并排除治安隐患；（3）制止不遵守管理规约等规章制度的各种行为；（4）检查进出小区的车辆，并维护小区内车辆的停放秩序；（5）防范并制止其他妨害小区公共安全秩序的行为。　　　　在履行物业小区治安管理义务时，应当注意的是，物业服务企业的身份为一个民事行为主体而非行政执法机关。物业服务企业作为一个民事主体只是接受业主的委托对小区的物业进行管理，这种管理本质是一种民事活动。因此，物业服务企业应当控制其自身行为的合法界限，凡是专属于国家机关才能行使的公共权力，物业服务企业均不得实施，否则就构成违法行为，应当承担相应的法律责任，包括民事责任、行政责任以及刑事责任。《物业管理条例》第47条第2款明确规定，保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。实践中，由于物业服务企业及其相关责任人欠缺法律知识，实施了强制搜身、非法拘禁、暴力伤人等非法行为，这样物业服务企业及其相关的责任人就要承担相应的法律责任。　　　　二、物业保安人员的管理。　　　　从实际情况来看，物业服务企业需要物业保安人员时，往往从专业的保安服务公司聘请。对保安服务公司和保安人员的聘请，公安机关是有专门规定的。根据《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》，保安服务公司只能由公安机关审批和组建，其他任何单位部门和个人均不得擅自组建