以节能减排为抓手推进新型城镇化.docxVIP

以节能减排为抓手推进新型城镇化　　 党的十八大明确提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”建设美丽中国，这是中国特色社会主义事业总体布局的重大战略决策。节能减排是生态文明建设的具体体现和重要内容，城镇化是社会主义事业总体布局中的重要一环，以节能减排为抓手推进新型城镇化建设，是“五位一体”建设美丽中国的内在要求和必然选择。　　一、节能减排是新型城镇化的必由之路　　城镇化并非新课题，世界范围内的城镇化可以追溯到第一次工业革命。我国的城镇化也是和现代化、工业化同步推进的。在过去20年间，我国城镇化率年均提高1.2个百分点，目前达到51.3%，已步入国际公认的快速发展和转型关键阶段。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，我们必须围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，选择一条符合生态文明理念和原则的集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。新型城镇化对节能减排提出了新的要求：　　一是城镇化本身对能源、资源的需求会大幅增加。目前我国城镇化率刚超过50%，发达国家一般在75%-80%左右。据测算，一个农村人口转入城镇后，能源消耗将增加3倍，城镇化率每提高一个百分点，能源消费将增加0.8亿吨标煤，据此推算，我国达到发达国家的城镇化水平，将增加能源消耗超过20亿吨标煤。　　二是能源、资源利用方式粗放，“城市病”日益突出。过去十多年我国城镇发展过程中