浅谈粮食企业内部审计作用.docVIP

浅谈粮食企业内部审计作用 　　[摘 要] 审计是一项具有独立性的经济监督活动，是由国家授权或接受委托的专职机构和人员，依照国家法规、审计准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及相关资料的真实性、正确性、合规性、效益性进行审查和监督，评价经济责任，鉴证经济业务，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独立性的经济监督活动。独立性是审计区别于其他经济监督的特征；审计的基本职能是监督，而且是经济监督，是以第三者身份所实施的监督。本文阐述了如何发挥粮食企业内部审计的监督服务作用。 [关键词] 内部审计；粮食企业；审计监督职能 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 011 [中图分类号] F239.45 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）18- 0016- 02 1 充分认识内部审计监督服务的重要作用 我国的内部审计是从20世纪80年代初开始的，粮食企业则从2002年开始实行，工作时间比较短，人们对内审工作认识、理解比较肤浅，往往把内审看成是简单的查账、找错，因而在一定程度上影响了内审监督服务作用的充分发挥。 在改革开放不断深入和社会主义市场经济快速发展的新形势下，由于对国有资产有效监督机制滞后、内部制约机制不健全，导致在经济领域中的违规违纪、以权谋私、侵蚀和非法转移国家财产事件时有发生。而内部审计监督则是管理权限的延伸，是企业强化自我约束机制的重要手段。通过审计，揭露财务收支中的隐患，堵塞漏洞，防范风险，维护财经纪律，确保国家和企业的财产安全。具体地说： （1）保证会计核算和财务收支的真实性、合法性。通过内部审计，可以发现会计核算和财务收支管理中的问题，并及时进行纠正，堵塞漏洞，如实反映粮食经济活动客观面貌，提高会计信息的质量。进行审计时，要把由于计算记账技术和理论原则上造成的无意识的差错，与由于营私舞弊、弄虚作假造成的错误区别开来。要使账证、账表、账实相符，以便正确分析对比会计资料，掌握粮食经营规律，为企业经营决策提供可靠资料。 （2）维护财经纪律，保护国家和企业财产不受损害。内部审计负有同各种违法乱纪行为作斗争的权力，可以依法对被审单位进行各种形式的监督检查。通过审计，揭露财务收支和企业管理中有章不循、违规操作、乱发滥用现象以及故意伪造、隐匿、毁损会计资料，利用职务之便贪污盗窃、挪用公款， 侵吞国家和企业财产的一切行为。以维护财经纪律，保证国家和企业财产不受侵害，促进粮食流通和国企改革顺利进行，确保粮食经济事业健康发展。 （3）促使企业改善经营管理，提高经济效益。通过对企业财务和管理效益的审查，可以全面系统地了解粮食经济活动过程。在综合分析的基础上，进行客观、公正的评价，并针对企业在经营活动中制度、决策、控制、信息经营措施等方面存在的弊端和漏洞，提出具有针对性、可操作性切实可行的审计建议。一方面，帮助企业完善内部会计控制系统，加强防范措施，提高会计核真质量和财务管理水平；另一方面，帮助企业改善内部管理控制系统，加强目标控制，提高企业现代化管理水平。 2 适应形势发展需要，改进内部审计的职能 传统的内部审计工作，局限在查错防弊范围，其主要精力集中在财务领域，内部审计对象一般是会计报表、凭证及相关资料，查证其财务收支的真实性、合法性。诚然，在当时的历史条件下，内部审计做了大量卓有成效的工作，对维护财经纪律，促进改革开放和维护经济发展起到了重要作用。同时也必须看到，按当前形势发展要求还有很大差距。比较明显的是：随着现代企业制度的建立，外部制约机制的加强，内部管理水平的提高，会计电算化的普及，账务表面上的错弊将会越来越少。加之粮食流通体制市场化和粮食经营主体多元化改革的逐步深入，市场竞争形势日趋激烈，新情况新问题不断出现，势必把内部审计推进一个新的更高层次阶段。审计重点，也应从内部检查监督向内部管理服务发展，从财务领域扩展到企业经营和管理各个领域。 2.1 要坚持查错防弊与改善企业管理相结合 内审工作，在严格坚持查错防弊的同时，还应积极为企业改革和发展服务，当好企业的参谋。在开展审计工作中，对企业在深化改革中出现的新情况、新问题和经济活动中发生的带有普遍性、倾向性的问题，以及企业管理和内部控制的缺陷，认真进行审计调查和综合分析。并提出具有建设性的审计意见和改进措施，帮助企业改进管理，提高经济效益。只有这样，才能使内部审计事业发展道路越走越宽，才会有更为广阔的生存发展空间。 2.2 要坚持事后审计与事前、事中审计相结合 目前粮食部门的内部审计，一般情况都是在事后对财务收支、离任经济责任和经济效益等常规审计