中小企业国际场开拓资金实施细则.docVIP

附件： 第一章 总 则　　第一条　根据财政部、商务部《中小企业国际市场开拓资金管理办法》（财企2010〕87号）有关规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。 第二条　本实施细则所称市场开拓资金是指中央财政和省级财政用于支持省内中小企业开拓国际市场各项业务活动的专项资金。 　　第三条　市场开拓资金的管理和使用遵循“公开透明、重点突出、专款专用、注重实效、管理科学、强化监督”的原则。 第四条　市场开拓资金由财政部门和商务部门共同管理，共同对市场开拓资金的使用和项目执行情况进行监管，共同负责市场开拓资金有关政策规定的宣传和培训。 商务部门负责市场开拓资金的项目业务管理，提出市场开拓资金的支持重点、年度预算及资金安排建议，会同财政部门组织项目的申报、评审及实施情况检查。 财政部门负责市场开拓资金的预算管理，审核资金的支持重点和年度预算建议，确定资金安排方案，办理资金拨付，提出市场开拓资金的监管要求，会同商务部门对市场开拓资金的使用情况进行监督检查。第二章　支持对象 　　第五条　中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目，企、事业单位和社会团体（以下简称项目组织单位）组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。 　　第六条　申请企业项目的中小企业应符合下列条件： 　　1、在省内注册，依法取得进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的以及依法取得对外经济技术合作经营资格的企业法人，上年度（或本年度）海关统计进出口额在4500万美元以下； 　　2.近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法违规行为； 　 3.具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划； 4、未拖欠应缴还的财政性资金； 　 5、按《企业财务会计报告条例》要求，及时向同级财政部门报送财务会计报告。 第七条申请团体项目的项目组织单位应符合下列条件： 　　1.在省内依法登记或注册、经管理部门审核具有组织全省、行业或市（县、区）中小企业赴境外参加经济贸易展览会资格； 2、申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的，参加企业应在5家（含5家）以上，企业均应符合本实施细则第六条规定条件； 　　3.通过管理部门审核具有组织中小企业培训资格，参加培训的企业应在20家（含20家）以上； 　　4.未拖欠应缴还的财政性资金。 第八条　已批准支持的团体项目，参加该项目的中小企业不得以企业项目名义重复申请同一项目或内容的市场开拓资金支持。 第三章 支持内容 第九条　市场开拓资金的主要支持内容包括： 1.境外展览会：展位费、公共布展费； 2.企业质量管理体系、环境管理体系及各类产品的认证：ISO9000系列质量管理体系标准认证的认证费、ISO14000系列环境管理体系标准认证的认证费、产品认证的检验检测费，以及其它管理体系标准认证的认证费； 3.国际市场宣传推介：产品宣传材料翻译制作费、产品宣传光盘翻译制作费； 4.国际市场考察：国际市场分析策划费、境外新建与技改项目的前期可研报告、考察费（市场开拓团组境外交通、住宿费用）； 5.企业培训：培训材料费、会务费； 6.境外投（议）标 ：标书购制费、项目初步设计费、初步考察及调研费； 7、电子商务：创建企业网站及企业营销网络系统开发费、电子商务通讯线路租用费； 8、境外专利申请：境外专利（发明专利、实用新型专利、外观设计专利）申请费、初步考察及调研费； 9、境外广告和商标注册：在境外媒体发布产品广告费、在境外设制室外招牌广告费、在境外注册产品商标的注册费； 10、境外收购技术和品牌等：境外技术收购费、境外品牌收购费、初步考察及调研费。 第十条 市场开拓资金优先支持下列活动： 1.贯彻市场多元化战略，支持面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚和中亚等新兴国际市场的拓展； 2.贯彻以质取胜和科技兴贸战略，支持机电产品、高新技术产品、拥有自主知识产权的生产企业拓展国际市场的活动； 　 3.支持中小企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等认证； 　 4.支持已获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等认证的中小企业的国际市场开拓活动； 5. 为促进我省转型跨越发展，实现先进技术替代而开展的境外收购技术和品牌活动。 第四章 资金管理 第十一条　市场开拓资金对符合本实施细则第九条规定且支出不低于