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事业单位财务管理重点难点和其对策 　　【摘 要】 由于事业单位兼顾企业和政府的特征，同时这个特殊性也决定了其在进行财务管理之时较为复杂。目前我国的事业单位在进行财务管理之时还存在一定的问题，比如管理当中出现定位的偏差、运行机制不合理等问题。以下主要针对事业单位在进行财务管理当中所存在的重难点问题，并且分析了相关对策。 【关键词】 事业单位 财务管理 重点难点 对策 随着经济的发展和企业制度的建立，我国的事业单位继续使用传统的方式进行财务管理工作，已经明显不适应时代的发展潮流，弊端日益突出同时也无法满足事业单位的发展需求。与此同时事业单位在进行财务管理之上还存在诸多的重难点问题，这也影响了财务管理的有效性，这就要求事业单位攻克重难点问题，从而提高事业单位的财务管理水平。 1 事业单位财务管理重难点分析 1.1 定位偏差 我国的事业单位在长期的体制改革当中，由于定位出现偏差而导致改革的总体效果不佳，进而极大的影响了财务管理水平的提高。目前事业单位在进行管理体制改革之时，并没有一个清楚明确的改革方向和发展方向，针对到底是朝着公益方向发展还是企业方向具有一定的模糊性。这就导致了前进的方向和目标不清，管理结构调整不善，人员数量、设备配置等都存在不合理不科学的现象。与此同时定位的偏差也极大的影响了财政的拨款工作，不利于对工作人员工资、福利等进行管理。 1.2 缺乏有效运行机制 进行财务的管理工作必须建立在有效的运行机制之上，而我国的事业单位目前存在的问题是缺乏有效的运行机制。就事业单位而言运行机制主要由两个方面组成，一是分配机制，二是人员管理机制。总体来看，通过绩效工作制度的实行，对于所有的员工和管理者而言看似较为公平合理，但是在一些部分之上依旧存在不少的问题，比如针对基本薪资的分配，方式传统而落后，员工的福利和津贴之上也不够合理。针对这些不合理的部分，事业单位的调整较为缓慢，效果不佳，绩效工资在分配当中的比例过小。 1.3 资金保障不足 事业单位在进行日常工作当中所需要的经费，包括设备装置都存在严重的资金保障不足问题。要保障事业单位的运行顺畅，就必须有一个稳定而可靠的资金作为保障，而目前我国的事业单位在资金之上保障不足也不够稳定。这就导致了事业单位的日常运行由于资金问题，部分工作无法正常开展，工作效率低，且严重影响了工作人员的工作积极性和主动性。除此之外，事业单位的日常运行除了基本的资金保障之外，还需要一定的办公设备支撑工作。而大部分的事业单位都只能够得到基本设备配备，和其具体情况有极大的出入，无法保障其日常工作顺利进行。而且在财务管理工作当中并没有进行设备的折旧管理，管理存在缺陷。并且由于专项资金渠道管理十分严格，这也影响了事业单位对设备的需求。 1.4 事业单位非直接财政资金的统筹和分配问题 我国的事业单位并没有一个较为合理且统一的分配制度，从而影响分配的公平性，降低工作人员的工作积极性。除此之外事业单位在预算工作之上也存在不合理现象，在进行预算之时较为笼统，将经营方面的收入以及相关收入都笼统的纳入综合预算当中，预算存在不合理现象。并且没有坚持以人为本，进行利益分配之时，工作人员的实际付出与其最终的得到的回报不相符，缺乏公平性和人性化的管理。 2 对策 2.1 实施“预算优化，企业管理”模式 在选择预算管理模式之时必须充分考虑事业单位的性质，结合其具体情况进行有效的预算管理，保障预算得到全面的优化。针对具有生产性的事业单位，这就要求单位可以往全额预算的方向努力和发展，同时结合单位所在地区的经济发展情况，对单位当中部门经费进行核算和核查，最后再由政府进行拨款；剥离事业单位的社会职能，将经营性资产划转国资委管理；在人员管理之上可以充分借鉴企业的管理模式，通过地方管理离退休人员的经费问题，减弱单位在此当中的管理作用。 2.2 完善运行机制 运用企业机制，完善事业单位的运行机制。实行劳动合同制，囊括单位所有员工；针对员工基本保险通过国家进行统一的解决，保障单位的用工制度科学合理，人才结构逐渐完善；转变陈旧的分配方式，实行灵活分配，将基本部分保持在劳动报酬的38%左右，提高绩效部分的比例使其达到62%左右。就浮动部分而言必须充分结合实际的劳动量，以及联系有关的效益。 2.3 提高经费保障 保障事业单位开展日常工作的基本经费，这就要求事业单位进行合理的规划发展，充分发挥事业单位的公益性职责以及结合国家需求。转变现有的项目申报方式，进行发展规划的统筹，扩大大调查的范围，拓展单位的发展空间，加强和国家综合部委的交流和沟通，进而使得事业单位的发展经费和最低项目得到保障。 2.4 拓展资金渠道 拓展资金渠道满足事业单位发展需求，保障设