面向创新系统构建的南通物流要素解析.pdfVIP

面向创新系统构建的南通物流要素解析 进行以激励、协调、约束各种物流创新主体的创新行为的制度创新外 ，也需开展一些管理创新和科技创新；其二 是动态含义，箭头的旋转表示创新主体对应的创新内容在特定条件下或具体情况中会发生变化 ，也可能以其它创 新内容为主，如一些 占有大量优质科研资源，科研产出却很低下的物流科研机构 ，就需要在一段时间内以针对物 流管理体制的 “制度创新”或针对系统运行机制的 “管理创新”为主。 ●物流人才i。 卜 l 苎 全j 、 ．!^／T ， 物流产品 ：物流科技l—]／ 、 ／ 一 l／／ 物流产业 『 、、’ ． ＼ 『 I 发展环境 l I l 物流供 需机构 ： 物流科研机构 I 图 1 区域 物流创新 系统逻辑模型 1．2 运行机理 1．2．1 产出牵引机理 产出牵引是区域物流创新系统逻辑模型区别于其它模型的最大特点。实现对区域经济的可持续支持是区域物 流创新系统构建的终极 目标。为达到终极 目标需要分阶段地进行区域物流创新发展定位 以明确区域物流的创新发 展路径。为实现区域物流创新发展定位需要进行区域物流产业 、发展环境 、物流产品的规划，为落实各项规划 ， 首先是根据物流创新产出的规划设计物流创新主体发展或改进的方向，其次是制定优化配置区域物流创新资源的 思路，最后提出使规划 、方向、思路变为现实的相关措施 ，即科技创新、制度创新、管理创新的具体内容，以通 过物流创新主体的建设与互动和物流创新资源的有效配置实现区域物流创新系统的产出。从而实现区域物流创新 发展定位，并最终达到终极 目标。当然 ，该逻辑模型的产出牵引不是纯粹的单向线性关系，而需要根据现实状况 和要素间的相互约束进行不断的调整，只不过通过创新产出实现创新定位和终极 目标的主线始终不变。 1-2．2 要素协同机理 所谓协同是指两种或两种以上系统或系统要素在完成某一任务过程中的一种配合得当、和谐一致、良性互动 的相互关联关系。区域物流创新系统的要素应当保持协同，任何一环出现短板都会影响系统的正常运行，出现冗 余便会引起创新资源的浪费圜。区域物流创新系统的要素协同除了要求物流创新系统本身与其它经济系统协同以 外 ，还要求系统内部结构的纵向协同和横向协同。纵向协同主要体现为创新主体、创新投入 、创新产出、创新内 容四大子系统间的相互协同；横向协同体现为各子系统内部要素间的协同。当然，要素间的协同是暂时的，非协 同是经常的，要素协同只是区域物流创新系统运行的理想状态 ，为实现这一状态，区域物流创新主体拥有巨大的 创新空间，能够不断地开展创新活动网。 2 南通物流系统的要素解析 2．1 物流主体要素 2．1．1 分工众多的物流管理机构 与物流产业相关的政府管理机构数量众多。具体到南通，核心关联的机构有市发改委下属的服务业处、市经 信委下属的交通与物流处 、市交通局下属的运管处，分别从宏观指导、规划落实、运输管理三个方面管理物流产 业；紧密关联的机构有市商务局、市海关、市农委，分别从对外贸易、通关检验 、农产品流通三个方面影响物流 产业 ；一般关联的机构有市财政局、市地税局、市工商局、市公局 ，分别利用补贴、税收、监管、管制等工具来 影响物流产业；还有许多存在一定关联的机构 ，如金融、海监 、港El、铁路、民航 、劳动，他们主要通过营造发