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死刑案件公诉情况调研研究 　　死刑是最严厉的刑罚，检察机关对死刑案件的质量问题高度重视。公诉部门在办理死刑案件时应充分发挥职能，切实把好死刑案件的事实关、证据关、程序关、适用法律关，坚持惩罚犯罪与保障人权相结合，坚持程序公正与实体公正并重，严格依据证据认定案件事实，防范冤假错案的发生。为不断改进工作，落实客观性证据为核心的公诉审查模式，进一步确保死刑案件质量，笔者在对浙江省湖州市死刑案件公诉情况分析的基础上，提出完善死刑案件公诉工作机制的建议。 一、侦查和审查起诉环节存在的问题 死刑案件的特点在于后果极其严重，案情重大，社会影响大。公诉部门严格把握死刑案件的证据审查标准，有时在工作中会发现侦查环节证据存在的一些问题，同时通过调研发现，自身工作中也存在一些尚待改进的方面。 （一）侦查环节存在的问题 1.物证、书证收集问题。一是提取物证、书证的程序不合法。例如，提取人只有一名侦查人员签名，物品文件持有人没有签名也没有说明原因；未及时调取通话记录，调取的通话记录无提供者的盖章。二是物证的处理情况比较混乱，与案件有关的物证、书证未随案移送，与案件无关的物证、书证未发还，对嫌疑人丢弃的物证、书证未追查，证明案件事实的关键物证未鉴定或辨认。比如在案发现场提取了血迹、毛发、足迹、指纹、刀具、被害人财物等物证，却未作鉴定、检验或者让犯罪嫌疑人、被害人家属辨认，导致难以认定该物证和案件存在关联性，提取的关键物证不能发挥证明作用。 2.司法鉴定意见的问题。一是鉴定程序有瑕疵。比如没有附鉴定人的资格证明；鉴定血迹的来源和勘验中提取的血迹无法对应；侦查机关未向做精神病鉴定的鉴定单位和鉴定人提供嫌疑人的详细病历资料，导致鉴定意见错误；由于提取、储存不当等原因导致明显是被害人的血迹却无法鉴定出被害人的DNA。二是鉴定文书内容中存在的问题。比如尸检报告中的文字记录和照片不符或出现错别字导致歧义；枪械的鉴定报告中对枪械的使用方法表述不明确；DNA鉴定报告中错误粘贴了其他案件的鉴定意见，或因在某物证中未检出嫌疑人的DNA而遗漏了对该物证的鉴定意见；还存在未附有毒物检验鉴定或者毒物检验鉴定格式不规范的情况。 3.勘验、搜查、检查、辨认的问题。实践中在见证人的工作方面存在一些问题：有些案件勘验、搜查、检查、辨认笔录缺少见证人；有的案件所有的辨认笔录的见证人都为同一人，经了解为公安机关聘用驾驶员；有的记载的见证人与签字的见证人名字不一；有的见证人签字时间晚于笔录制作时间。另外，笔录中也存在以下问题：现场勘验笔录中未写明提取物证的出处；勘查的文字记录内容和照片、绘图不相符合；勘验中的细目照片不充足；检查笔录中未写明当时提取了嫌疑人、被害人家属血液样本；犯罪嫌疑人未辨认作案地点或购买作案工具的地点；犯罪嫌疑人辨认了购买作案工具的商店后，再由在场的店员辨认嫌疑人照片显然也不符合辨认程序。 4. 讯问犯罪嫌疑人（被告人）和询问证人的问题。讯问、询问的程序上存在问题，比如审讯、询问的对象是未成年人的，未通知其法定代理人；笔录改动的地方没有捺印；提押证上登记的时间与笔录起止时间不一致；不同份笔录之间相互复制粘贴；证人身份信息、联系方式不全；未对数名证人单独询问等。还有些其他方面的问题，比如缺失重要的证人证言，笔录中对供述、证言本身有反复的或与其他证据存在矛盾的地方未进行追问、补充。 5.视听资料的问题。湖州市侦查机关办理死刑案件时，基本都会对讯问被告人制作同步录音录像，经审查录像尚未发现有刑讯逼供、指供诱供的情况。但是，同步录音录像有些未附制作说明，有些未附播放程序导致无法播放，有些没有同一时间段的笔录证实，有些只能听清侦查人员的声音却根本听不清犯罪嫌疑人的声音。案件中其他的视听资料，比如能证明案发经过的监控录像，有的未调取，有的调取了却未移送，有的没有制作说明。 6.被告人、被害人身份查证的问题。目前有的外省市被告人的身份证明仅仅依据网上户籍系统下载资料来认定，而非当地派出所的证明；有的对被告人的临界年龄的查证不够全面；有的被害人、被告人自述的婚姻状况与本案案发有关，但没有证据证实；有的对被告人刑事责任能力查证不到位，没有同时做受审能力鉴定。同样，被害人的身份查证在司法实践中时常发生不应有的欠缺。比如身份证明仅是网上材料或者按照其携带的身份证认定，未安排被害人近亲属辨认被害人尸体，也未做必要的DNA检验鉴定。 7. 量刑情节查证的问题。实践中有的犯罪嫌疑人自述有多次前科劣迹，但是侦查机关调取的户籍资料上没有注明，或侦查机关仅补充前一次犯罪的判决书以证实之前所有的犯罪情况，或未调取释放证明以证实其是否认定累犯。有的犯罪嫌疑人称打电话报警投案，侦查机关未补充110的接警记录，或者已有的到案经过中忽视了自首必须要经过审判阶