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水库大坝安全运行和管理途径研究
水库大坝安全运行和管理途径研究 摘要:水库大坝在现今的发展中为社会和地区的发展做出了很大的贡献,需要对水库大坝安全运行管理现状进行分析,并对其途径进行研究。
关键词:水库大坝;安全运行;管理
中图分类号:P343文献标识码: A
前言
水库大坝是水利工程体系的重要组成部分,是水利为国民经济和社会发展提供水安全保障的重要基础设施。在经济社会日益发展的今天,随着全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程不断加快,对水库大坝安全的要求越来越高,加强水库大坝安全运行与管理,确保水库安全运行。
一、水库大坝安全管理现状
1、水坝安全隐患多
水库大坝在未进行除险加固前问题比较突出,如部分水库大坝坝体不规则沉陷,浆砌石碳化严重,已出现多条裂缝,闸墩处出现开裂,闸门锈蚀严重现象,特别是部分水库大坝由于年代久远,经库水长期的冲刷、浸蚀,坝体土壤流失严重。另外部分渠道淤塞是个比较大的问题,常年的水土流失导致大坝上游渠道淤塞进而影响到水库的库容,大坝的防洪等级相应地下降。大坝的裂缝危险使得水库出现渗漏状况,坝体稳定性以及安全等级下降。
2、水库管理体制不健全。
水库大坝单位的现行管理体制和运行机制是在长期计划经济体制下形成的,现已不适应新的形势要求,它已严重影响了水库大坝管理单位的生存和发展。一部分水库大坝管理单位既不像事业,也不像企业,运行管理与维修养护经费无来源,由于产权、体制、机制上的问题,造成水库管理人员偏少,管理人员水平不高,管理技术的落后,管理资料残缺不全,使整个管理体制始终无法得到完善。
3、配套设施落后
水库大坝的配套设施都是在大坝建设时期建设安装的,随着时间的推移,未及时地进行更新,导致大部分配套设施明显落后于大坝安全管理的需要。比如大部分水库的管理用房,泵房,闸门启闭室兴建年代较远,现已成为危房,或者存在诸如漏水、漏电等安全隐患;相关的水情监测设备还是建设期的老设备,严重过时,其测量精度已出现不同程度的下降;另外一些比较先进的现代化监测系统以及智能数据处理系统尚未安装,通讯系统尚不完善,水情测报效果不能满足需要。其他基础设施比如防汛道路多数还是乡村土路,而且比较狭窄,人车通行极为不便。
二、水库大坝安全运行与管理的途径
1、完善监测系统
(1)完善和建立已建成水库大坝工程的安全监测设施
水库大坝工程安全监测包括巡视检查和仪器监测。在20世纪80年代以前建成的水库大坝工程多数未建立或不完善工程监测项目,有的只简单设置了水位观测。多数水库大坝工程失事,就是未建立安全监测系统,不了解工程运行状态和出现的异常征兆,任其自由发展,导致垮坝,给工程和下游人民群众的生命财产带来严重的损失。如果建立一套完善的安全监测系统,认真做好各项监测,及时对监测资料整编分析,就会随时摸清工程运行的命脉,及早发现和消除工程隐患,采取措施把损失降低到最低程度。因此,对已建成水库大坝工程应按大坝安全监测技术规范的要求,根据大坝级别,建立和完善相应的监测项目,确保工程运行状态在人为监控之下,确保工程和人民生命财产安全。
(2)正确处理水工建筑与安全监测设备之间的管养分离问题
水库大坝工程的养护修理完全可以与管理运行分离,但工程巡视检查、安全监测及自动化安全监测系统等中的设备(设施)的管理运行与养护是分不开的,其日常保养和防护工作只能由管理运行人员承担,修理工作可以分离出来,自己修理不了的仪器设备可发包给其他承包商修理,根据实际情况,“能分则分,能合则合”,灵活处理。
2、将水库大坝检查观测和维修保养作为水库大坝运行管理的重点
水库大坝运行管理的主要内容包括看管、运行、检查观测、维护保养、安全鉴定、更新改造、除险加固直至工程报废。看管是指对水库大坝进行看守和保护,避免工程受破坏。运行是指保证水库大坝配套设施的正常操作运行,如闸门启闭机、机电设备、观测设施等,只要保证这些设施的正常运行,水库大坝的其他设施也就自然处于运行状态。检查观测作为工程管理的基础,其目的是为了确定工程设备性能的完好程度,及时发现影响设备正常运行的安全隐患,为设备的安全运行提供依据,为设备的更新改造、除险加固乃至报废提供决策依据。维护保养是水库大坝运行管理的基本内容,即在工程设备处于完好状态的情况下,采取一定的技术措施,保持工程设备的美观和完整,使工程设备处于良好的运行状态,并且能延长设备的使用寿命,对于闸门启闭机、机电设备、观测设施尤为重要。安全鉴定是在常规的工程检查观测、维护保养的基础上,外请专家对工程设备进行检查分析鉴定并做出结论,是最高级别的检查鉴定,对保证水库大坝的安全运行具有极其重要的意义;更新改造、除险加固是工程设备出现问题、性能改变时采取的恢复性能和状态的技术措施
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