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浅议施工单位如何加强工程管理提高工程效益 　　摘要：在建筑工程的实际施工建设中，企业开展对工程造价的科学管理与控制应保持贯彻到项目建设过程中的每个环节，并通过突出建筑环节重点，采取对应的经济管理技术和措施开展更为切实的工程建设，以此保障科学有效的建筑造价管理，在工程经济效益和社会经济进步中的重要推动作用。本文主要对施工单位如何加强工程管理提高工程效益进行了分析探讨 关键词：工程管理；工程效益；成本管理；加强措施 中图分类号：TU71 文献标识码： A 引言 工程的造价管理一直是工程投资管理的重要内容，也是提高工程投资效益的捷径。作为工程建设管理的重要构成部分，工程的造价管理是工程经济管理综合效益以及工程建设技术的综合反映，其存在于工程设计、发包、施工以及预、结算的改革环节。与传统的发达国家相比，我国的工程建设管理技术水平还较低，尤其是存在着明显的建设资金不足的问题，其已经成为了限制我国工程建设持续发展的重要因素。 一、工程项目管理效益与项目成本的关系 工程项目管理效益，是指在工程实施过程中，通过优化的管理方法和手段，产生的良好的社会效益和经济效益。也就是采用先进的施工技术、工法和工艺、优化的施工管理方案来控制项目成本、工程进度、施工安全和工程质量。目前，在工程施工管理中，管理效益主要体现在工程项目成本上，即工程的直接成本和间接成本。工程的直接成本主要包括工料机费用和其他直接费用等，是可以量化的工程成本;工程的间接成本是因开展工程建设而产生的有形成本和无形成本。其中有形成本是可以进行量化的，也可以通过有效方法和手段进行控制;而无形成本在实际工程建设中，时常感觉到他的存在，但又很难对其进行定量分析和计算，这就是工程管理体制、机制和管理人员素质所产生的成本，统称为管理成本。管理成本尽管无法进行量化，但可以反映出施工企业所建立的项目管理体制是否先进，管理机制是否合理，项目管理人员素质和管理水平的高低。所以，一个企业的综合管理水平得到提升，也可以将部分不可量化的成本转化为可以量化的成本，这样就增加了可量化成本的比例，也就增加了对项目成本的控制效果，提高了项目的管理效益。 二、管理成本的构成 1、管理体制形成的成本 管理体制形成的成本是指施工企业为完成承担的施工任务，加强施工管理，各管理层在机构设置和人员配备上所花费的成本。管理体制形成的成本中最大的不确定因素是由于各管理层机构设置的重叠，管理队伍庞大，人浮于事，管理效率低下，管理费用增加。 2、管理机制形成的成本 管理机制形成的成本主要指在工程项目实施过程中，母子公司或项目管理机构在人员配备、奖金发放、激励措施、监督与约束等方面，因所制定的方针政策、规章制度和配套措施而引起的管理成本。管理机制的不健全、不完善、不合理、不落实，会导致决策失误、管理混乱、事故频发、工期延误、工程质量得不到保障，从而造成资源增加，项目成本急剧上升，给企业造成重大经济损失。多年来，施工企业虽在建立健全工程项目管理机制方面做了许多有益探索，逐步形成了一套比较可行的管理制度和办法，起到了一定的推动作用。但在工程项目管理的实际工作中，仍然存在2个比较突出的问题:一是机制不健全，二是规章制度执行不到位。主要表现在有的施工企业虽然实行了项目经理竞争上岗，但本质上仍是以往的派遣制。而且施工企业本身也不具备考核项目经理的项目管理水平和策划能力，造成在实际工程中，虽有多项规章制度和管理办法，而在实际操作中，这些规章制度多被束之高阁。同时，在雇工和合同管理中大多采用劳务用工照顾关系，不看资质看面子，不看业绩看关系。在工资收入和奖惩上，重奖轻罚，工资收人与项目盈亏不挂钩。以上种种，都造成管理机制成本的大幅增加。 3、项目管理团队素质形成的成本 项目管理团队素质形成的成本是指由项目经理和项目管理团队素质和管理水平等造成的项目管理成本。如果项目管理团队素质低，管理水平低，就会造成决策失误、管理失控、安全和质量事故频发、效率低下等，这些都将增加项目的管理成本和项目成本。项目经理的素质和能力的高低，将直接决定一个项目管理团队的素质和能力。一个合格的项目经理，不仅仅是具有一个建造师执业资格就行，还应具备组织和领导能力，较高的技术和业务水平，一定的财务管理知识和项目策划能力，并有高度的责任感和事业心及市场竞争意识。这样才能组织和带领出一个高素质的项目管理团队，从而降低项目管理成本。 三、加强工程管理提高工程效益的措施 1、建立责权利相结合的成本管理体制 1.1分清管理层次，明确考核指标 施工企业大小规模的不同，所设的管理层次也不同。在下达生产计划和经济指标时，要从根本上分清施工管理成果的归属，避免管理层次不清，责权利不对应，影响工程项目部或所