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经济资料译丛 2012 年第 4 期  澳大利亚经济增长的二十年 ——澳大利亚储备银行副行长 Ric Battellino 2010 年 8 月 20 日在摩顿湾区政府的演讲 李子璇 译，指导老师：黄梅波 一、引言 澳大利亚经济开始了它即将持续增长的第二十年。这是一个不俗的成绩——无论是 在澳大利亚经济史上，还是在同时期的其他发达经济体中，都是前所未有的。这引发了 一些有意思的问题： 1. 为什么澳大利亚能有如此傲人的成绩？难道仅仅是我们幸运，还是由促使其成 功的经济政策所决定？ 2. 这种经济增长在整个国家是如何分布的？ 3. 持续增长的可能趋势是什么？ 在今天的演讲中，我想重点谈谈这些问题。但是，在开始之前，我觉得如果我列举 出一些事实和数据可能会有用。 二、历史及国际比较 在经历了 20 世纪 90 年代早期的大萧条之后，澳大利亚经济在 1991 年 9 月当季开始 恢复增长（图 1）。从那时起，（20 年来）除了三个季度以外，澳大利亚经济每个季度 都在增长。 来源：澳大利亚统计局 图 1 澳大利亚的 GDP 增长率 虽然有几个时期的经济增长明显放缓，但是年终增长从未变成负值。年终增长所下 降到的最低增长率是 0.7%，那是在 2009 年 3 月当季。另一次经济放缓出现在 2000-2001   ·3 ·     Journal of Translation from Foreign Literatures of Economics  年度，当时增长减缓到 1.4%。 应当指出的是：尽管仍保持着正的经济增长，但这些经济放缓确实都导致了失业率 的明显上升。 1991 年以来的这段时期，是澳大利亚至少在过去一个世纪内所记录的最长增长期。 第二长时期是年终增长率始终为正的 1961 年至 1974 年的这十三年。在 20 世纪七、八十 年代，持续增长阶段通常只持续七、八年时间，而后紧接着是则另一场经济萧条。 正如我所提到的，没有一个发达经济体在过去的 20 年里可以无间断地持续增长。事 实上，在此期间许多发达经济体都经历过两阶段经济负增长，一次是在 2001 年网络泡沫 破灭后，另一次是在 2008 年美国次贷危机泡沫破灭后。即使在高速增长的新兴经济体中， 如此长时间的增长也极为罕见，因为这些国家都或多或少受到那段时期各种危机的影响。 因此，澳大利亚的表现的确相当优秀，我认为值得花些时间去思考这种优秀的表现 是如何得以实现的。 三、促成这种表现的因素 当然，部分增长源自在此期间——特别是近年来人口强劲增长的事实。有些人也许 会说澳大利亚只是很幸运，无论从其地理位置还是出口构成上，都十分便于借助中国崛 起的好处。我认为这些因素起到了一定作用，但它们仅能对此现象做出一小部分解释。 中国奇迹仅在过去五年才尤为明显，其大多数重要影响仍不确定。同样要记得，我们的 主要出口国日本，在过去的 20 年里经历了十分疲软的经济增长，同时我国一些其他的亚 洲贸易伙伴在 20 世纪 90 年代也经历了非常严峻的经济危机。因此，我得出的结论是： 我们的运气有些好坏参半，我们需要考虑其他因素来解释澳大利亚经济良好的增长业绩。 我并不妄图能够在今天这很短时间内对这些因素提供详尽的分析，但我想重点解释 一下我认为一直都很重要的两个因素，即：（1）澳大利亚经济的高度灵活性，和（2） 追求严谨自律的财政政策。现在分述如下： （一）在过去的 20 年间，澳大利亚经济就已显示出比在 20 世纪七八十年代时更强 的灵活性。这使得它能