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松江区基层政权建设工作简报 磐 石 Pan Shi 2008年第5期（共5期） 松江区村（居）务公开领导小组办公室 2008年11月28日 ――――――――――――――――――――――――― 编者按： 十一月，秋高气爽，景色宜人。在这收获的季节里，迎来了《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施十周年纪念日。自1998年11月４日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过至今，已经过十个春秋。十年来，我区全面贯彻落实《村委会组织法》，进一步推动了基层政权建设和基层民主发展。2008年，恰逢纪念改革开放30周年和松江区撤县建区10周年，在这样的形势下，松江的基层政权建设和基层民主制度的发展也呈现着时代的烙印。 忆往昔，一步一个脚印 1984年，实行政社分开，建立乡人民政府。松江县建立第一届村民委员会，共有村民委员会317个，居民委员会53个。 1986年，第一个乡改镇（佘山乡人民政府改为佘山镇人民政府），实行镇管村制。 1994年底，全面完成乡改镇，结束松江县乡、镇并存的历史。 2001年，调整４个镇作为城市街道建制管理。 2008年，松江共有村民委员会115个，居民委员会138个。 《村委会组织法》颁布实施十周年，是松江基层政权建设不断巩固和发展的十年。10年来，松江基层政权建设工作以勤勉、务实、开拓、创新的作风，不仅推动了松江基层民主政治的发展，也赢得了上级部门的认同：1999年4月和2003年11月松江区被国家民政部连续两届命名为全国村民自治模范区。至2003年，全区先后被市民政局评为先进镇（乡）长有10人，先进村委会有15个，先进村委会主任有45人，先进居委会主任21人。 - 8 -