世界贸易组织与我国医药产业.ppt

* 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * 2．化学制药 2006年,化学工业累计实现总产值2734.95亿元,5年间年均增速16.7％.5年间对外贸易出口额和进口额年均增速分别为38.28％和33.33％ * 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * 化学制药业包括原料药和化学制剂.加入WTO对我国原料药工业是有利的. 化学制剂的进口5年间出现较大增长,但在化学药物进口总额中的比例较小,更大大低于同年我国化学药物的出口金额. 中国医药商业协会对158个品种的典型调查数据显示,2003年国内药品消费货源构成比例为国产药30.07%、合资药54.71%、进口药15.21%,进口药物的比例始终未突破行业常说的“三分天下”的格局. * 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * 化学制剂没有出现大量进口的现象,原因在于： ①医药行业是我国对外开放比较早的行业之一 ②我国药品消费水平较低,用药结构以价格低廉、疗效确切的国产普药为主. ③经过50多年的发展,我国能自主生产绝大多数药物. ④我国医药体制、市场环境较为独特,加上国家对药品的严格管理. * 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * 3．生物制药 5年间工业总产值和销售收入在行业中的增速最高,5年间生物制药进出口都有不同程度的增长,但两者的总体规模都很小. 从5年运行情况来看,入世对我国生物制药业的影响还不是很明显 * 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * 第三节 我国医药行业面对WTO的对策 一、面对WTO政府的行为选择 (一)转变政策职能、规范行业管理 卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、国家商务部等部委应尽快转变政策职能,加强宏观调控,注重监管,确保医药政策的统一性和透明度,营造统一、开放、公平、有序的市场环境. * 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * (二)强调国家宏观调控的作用,充分发挥我国医药行业的潜在优势,做大做强优势产业 引导合资企业发展专利产品和高科技产品 引导大型医药企业以发挥技术优势为主,走与科研院校相结合的道路,开发新剂型、新产品、附加值高的产品 引导中小型医药企业主要生产经营常规医药产品和更新产品. 鼓励中药企业加快中药基础研究,提高中药企业技术水平与品质控制. * 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * (三)加强医药行业的立法　　政府应组织力量尽快清理、修改和完善医药政策法规和行业标准规范,如制定“中外合资合作中医医疗机构管理办法”,完善外籍医务人员的资格认证、考试考核办法,积极参与制定常用中药材和中成药的质量标准体系、临床前研究评价体系、临床评价体系、中药功能食品技术标准等一系列符合中医药理论和国际要求的标准规范. * 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * (四)强制推行GMP、GSP建设,贯彻ISO9000系列标准 实施GMP是企业提高内部管理水平,促进企业技术进步的有效措施,更是药品进入国际市场的先决条件. 实施GSP可以提高药品经营企业质量管理水平,规范企业药品经营行为,净化药品市场,加强药品监管,保证药品质量. 医疗器械生产企业应该建立合适的质量保证模式和通过ISO9000评审. * 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * (五)加速医药行业结构调整 产业结构：加强原料药等优势产业竞争力和化学制剂的研究开发与产业化能力,对于薄弱环节─医疗仪器、制药机械、药品包装等行业配套部门,要加大投入. 在产品结构：淘汰一些落后产品,加大新药开发力度. 在企业结构：坚持优胜劣汰,淘汰部分规模过小、技术落后、污染严重、产品重复的企业,通过兼并重组,扩大优势企业规模. 加快培育具有国际竞争力的大公司、大集团. * 烟台大学药学院 School Pharmacy of Yantai University * (六)加大政策倾斜力度和资金投入,建立技术创新体系,加强知识产权保护 以企业为主体,以市场为导向,从政府、企业、社会三个方面系统地推动技术创新工程,把研究开发、生产以及实现经济效益作为一项系统工程,提高企业创新能力、竞争能力、获利能力,促进医药行业持续、快速地发展