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FIDIC蓝皮书和绿皮书差异研究

FIDIC蓝皮书和绿皮书差异研究   摘 要:相比FIDIC系列的其他合同而言,学者和业界对于FIDIC2006年第一版《疏浚与吹填工程合同条件》(蓝皮书)的研究相对有限。本文旨在通过对相关合同条件的对比分析,说明蓝皮书的特点及其对于疏浚企业的特别适用性。 关键词:FIDIC绿皮书 FIDIC蓝皮书 国际咨询工程师联合会于1999年发布了FIDIC1999年第一版系列合同条件,包括《施工合同条件》(红皮书)、《生产设备和设计——施工合同条件》(黄皮书)、《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》( 银皮书)和《简明合同格式》(绿皮书),也就是通常所说的彩虹系列。近年来学者和业界对于该新版FIDIC合同条件研究颇多。但是对于国际咨询工程师联合会于2006年发布的FIDIC2006年第一版《疏浚与吹填工程合同条件》(蓝皮书),学者和业界的研究相对有限,更鲜见对其起源和特点进行深入研究的文章。 1.FIDIC2006年第一版《疏浚与吹填工程合同条件》的起源及其新增内容 FIDIC2006年第一版《疏浚与吹填工程合同条件》(蓝皮书)起源于FIDIC1999年第一版《简明合同格式》(绿皮书),总体保持了后者的简练结构,同时作为疏浚业界总体智慧的结晶,又新增或修改了若干条款及术语,使得其更为完善,且对疏浚企业而言更具针对性。 1.1协议书附录部分新增的条款及术语 第1.1.6款 “工程师姓名和地址”;第1.1.10款 “单位工程完工时间”;第1.5款 “通信交流方式及通信交流地址”;第1.6款 “雇主应发出的通知或应支付的费用等”;第2.2款 “应由雇主取得并支付的许可、执照、批准等”;第3.1款“工程师的权限”(绿皮书为“受权人”);第6.1款(m)“不利的气候条件”;第9.211.5款 “疏浚工程”(不适用缺陷通知期);第11.2款 “预付款”;第13.3款 “承包商的责任限度”;第14.1款“保险约定”;第15.1款 争端裁决委员会的人数及任命机构;以及最后新增的“单位工程完工时间及相应的误期损害赔偿金”。 1.2合同通用条件部分新增或修改的主要条款 第1.1款定义中的1.1.19 “单位工程”和1.1.21“接收证书”; 第3条“工程师”;第9.2款“疏浚工程”和第11.5款“疏浚工程保留金的支付”等。 总体而言,与绿皮书相比,这些新增或修改的条款中,有些表述更为严谨、公平、现实可行;有些对承包商而言更为有利;还有些则是凸显了疏浚工程的特色。据此,笔者对这些新增或修改的条款进行了梳理,并归纳如下: 2.表达更为严谨、公平、现实可行的条款2.1表述更为严谨的条款 新增2.3“现场数据”; 新增第3条“工程师”条款;第4.1款新增“承包商应对所有操作、所有施工方法的完备性、稳定性和安全性承担责任。”第7.2款新增有关进度计划“格式”的要求,以及承包商要根据工程师的合理建议对进度计划进行修改;第8.1款新增了承包商要在工程或单位工程竣工前不早于14天通知工程师(绿皮书中未明确规定时限);类似的条款还包括第1.5款、第14.1款和第15条的有关表述。 2.2表述更为公平的条款 第7.3款新增承包商可以根据第10.1款“变更权”的规定获得工期延长;第10.3款,各方应采取所有合理措施将影响减至最小。绿皮书规定,承包商应采取所有合理措施将影响减至最小,相比之下,蓝皮书的规定更为公平;第10.6款新增“雇主的索赔”,此条规定更为公平合理;第11.8款对于雇主延期付款,承包商可以按照附录中的利率按月计算复利获取融资费用;类似的条款还包括第11.4款和第12.2款。 2.3表述更为现实可行的条款 第5.1款工程师审核承包商的设计的时间改为21天(绿皮书中雇主审核期限14天);第12.4款,终止时的付款在发出终止之日起70天内付清(绿皮书为28天);第13.4款,(因不可抗力)终止时的付款在发出终止之日起70天内付清。 3.对承包商而言更为有利的条款 第1.6款,将承包商需要发出通知和支付全部费用的范围限定在为实施工程之目的,且不包括雇主应承担的部分;第2.2款,新增了雇主应取得附录中列出的许可、执照或批准。 ①第4.4款承包商提交履约保函的时间为开工日期后28天(绿皮书为14天),最后新增“雇主应在根据第8条规定接收全部工程的21天内将履约担保归还给承包商。”(绿皮书无归还保函的规定); ②第6.1款,蓝皮书称为【定义的风险】,绿皮书称为【雇主的责任】。通过对比,不难发现,蓝皮书的表述对于承包商而言,显然更为有利:6.1(a) 、(b)为例,绿皮书中表述为“在工程所在国内的战争、敌对行动……”;而蓝皮书中的表述则修改为“影响工

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