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关于市政工程施工安全管理研究 　　摘要：市政工程规模大、涉及面广、工序复杂，一旦安全管理不当，很容易引发安全事故。本文分析了市政工程施工的特点与安全管理存在的问题，就如何控制好施工安全风险、搞好铁施工的安全管理提出对策。 关键词：市政工程；安全管理；问题 Abstract: the municipal engineering scale, wide range and complex process, once the safety management undeserved, cause safety accident easily. This paper analyses the characteristics of municipal engineering construction and the problems existing in the safety management, how to control the construction safety risk, to improve the quality of construction safety management countermeasures are put forward. Keywords: municipal engineering; Security management; The problem 中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 一、市政工程施工特点 （一）作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。 （二）高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 （三）施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 （四）作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。 （五）分包管理漏洞较多 市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。 二、市政工程施工安全管理存在的问题（一）管理体制不完善 现有管理体制的不足,没有科学系统的管理方式，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样是有紧密、严格、规范的操作程序。以往的安全管理方式只是单个的制度，没有系统科学的标准，所以难以落实，很难起到相应的作用。 （二）安全管理意识落后 建设工程施工中，企业负责人以经济效益为重，对安全工作只喊口号，不见行动，小的安全隐患不在乎，待酿成大祸后才意识到安全管理的重要性；不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。 （三）施工组织措施不完善。 部分施工单位编制的施工方案不完善，安全技术组织措施不严密或未制定安全技术组织措施。负责施工安全的现场包保干部责任心差、不能按时上岗进行监护，对施工自述安全的关键环节缺乏针对性的防范措施。 （四）施工人员岗前培训不到位，对安全施工认识不够 部分施工人员没有经过专业的施工技术知识，对安全施工了解不足或者是根本就不了解，这就需要施工企业在进行施工之前对其进行相应的施工安全技术培训和教育。但是，施工单位为了能让工人尽快上工，往往对施工人员的安全技术教育不到位，导致大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工人员上岗后，对现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强,违章指挥、违章作业等现象严重。 三、市政工程施工安全管理问题对策 (一)市政施工安全管理制度改进 建立并完善市政工程安全生产保证体系