PPP项目10项标准.docVIP

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如何选择靠谱的PPP项目?这10项标准一个也不能少! 2017-04-05?ceo智慧顾问 1、主体:实施机构只能是政府或其职能部门或事业单位 《政府购买服务管理办法(暂行)》财综[2014]96号第四条规定:“政府购买服务的主体(以下简称购买主体)是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。”《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十四条规定:“县级以上人民政府应当授权有关部门或单位作为实施机构负责特许经营项目有关实施工作,并明确具体授权范围”。 《评审标准》第1条规定“政府方为国有企业或融资平台公司作为政府方签署PPP项目合同的”不作为备选项目,否定了发改投资[2014]2724号“行业运营公司或其他相关机构,作为政府授权的项目实施机构”的做法。 尽管如此,行业运营公司可以作为PPP项目中政府方的出资代表。而授权机构指县级以上人民政府,只有在特许经营中才是必须的有,政府购买服务中未强制要求,但从融资角度来说,这也是必要的。 2、对象:PPP项目不包括商业项目3、期限:不低于10年,必须带运营,BT不是PPP4、融资:不得固定回报、保底承诺、回购安排5、采购:采用竞争性方式选择社会资本6、绩效:按照绩效标准支付服务费7、合伙:风险共担、利益共享、合理回报8、经济:定性定量评价,物有所值9、补贴:通过论证、财政能支付10、前期:纳入规划、审批完成先定性再定量) 9

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