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博兴县国民经济和社会发展个总体规划纲要
“博兴县国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要”解 读 中国县域经济集群竞争力百强县中国县域经济百强县(两次)全国最具投资潜力中小城市全国全面小康成长型百佳县全国百家全民创业示范县汉孝子董永故里中国戏曲之乡中国厨都 “定位”有时比努力重要 不谋万世者, 不足谋一时 (纵向) 不谋全局者, 不足谋一域(横向) “定位”博兴 走进博兴 认识博兴 “十一五”期间成就: 经济建设: 1、经济综合实力稳步提升,产业结构进一步优化。博兴县地区生产总值“十一五”初期为105.5亿元,2010年实现地区生产总值200亿元,增长了89.45%。三次产业的比例由2006年的11.0:60.6:28.4调整为2010年的7.45:56.8:35.73。 社会建设: 教育文化卫生事业持续强力推进,民生建设得到进一步加强。 生态建设: 环保成效显著,城乡面貌显著改观。万元能耗五年累计降低22%,林木覆盖率达到35%。 全面看博兴: 优势:发展潜力大、区位优势明显、自然资源丰富、产业较为明晰、优秀企业较多。 劣势: 1、产业层次低,关联度不高,产业有所集聚但没有达到集群的层次。 2、总量小,结构性矛盾比较突出,服务业发展严重滞后。 3、城镇化水平较低,综合服务和承载能力不强。 4、城乡居民收入差距拉大,城乡统筹发展受阻。 5、 周边县区竞争力强。东部广饶、西南桓台均是全国百强县,且排名优于博兴。在高效生态经济区所覆盖的十九个县区中,博兴GDP总量排名与人均GDP排名均列第八,处于第二梯队,与第一梯队差距较大。 从滨州看,博兴GDP位居滨州第三,处于邹平、滨城区之后,2009年博兴GDP为170.31亿元,邹平为473.26亿元,滨城区为286.09亿元,而位居第四的无棣县为154.88亿元,博兴仅比无棣高15.43亿元,且人均GDP低于无棣。 “机遇”有时比努力重要 山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区开发建设机遇 经济结构战略调整机遇 交通设施建设机遇 挑战: 1、转变经济增长方式,调整产业结构的挑战。 2、发展优势产业与保护生态环境相协调的挑战。 3、城乡统筹发展与改善民生的挑战。 中等收入陷阱 含义:一个经济体从人均GDP3000美元继续迈进的过程中,既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式,很容易出现经济增长的停滞和徘徊,人均国民收入难以突破1万美元。进入这个时期,经济快速发展积累的矛盾集中爆发,原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险,经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞。大部分国家则长期在中等收入阶段徘徊,迟迟不能进入高收入国家行列。 表现(十大特征) 经济增长回落或停滞 民主乱象 贫富分化 腐败多发 过度城市化 社会公共服务短缺 就业困难 社会动荡 信仰缺失 金融体系脆弱 陷入“中等收入陷阱”的原因 1、错失发展模式转换时机。 2、难以克服技术创新瓶颈。 3、对发展公平性重视不够。 4、宏观经济政策出现偏差。 5、体制变革严重滞后。 规避方式 1、要以推动公平分配为切入点,为持续增长培育新的基础。 2、要以提升产业结构为突破口,构造经济增长新的动力。 3、要以循序渐进的城市化为依托,形成对经济增长的持续支持。 4、要以扩大和完善国内市场为保障,降低受外部经济波动的冲击。 “方向”有时比努力重要 全国 山东 滨州 博兴 (转方式、调结构、共享发展)科学发展 博兴县“十二五”期间目标 总体目标: 到2012年,全县地区生产总值、地方财政收入等主要经济指标在2009年的基础上翻一番;到2015年,各项主要指标在2010年的基础上再翻一番,把博兴打造成黄河三角洲开发的先导区、新农村建设的样板区和可持续发展的示范区。 具体发展目标 经济发展目标: 全县生产总值年均增长20%(现价),到2015年达到500亿元,三次产业比例调整为4:60:36。地方财政收入年均增长18.1%,达到32亿元。 社会发展目标: 科教文卫等各项事业有较大发展。积极开展新型农村养老保险,基本构建起城乡统筹的社会保障体系。 生态建设目标: 环境污染防治和生态县建设进展明显,生态环境质量大为改观。经济、人口和资源环境相协调的发展格局初步形成,到2015年全面达到生态县建设标准。 怎样实现目标? 中央“十二五”规划建议主题:坚持科
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