WTO成立以来阿根廷的反倾销实践及其对中国的启示_宋利芳.pdfVIP

《国际商务研究》2 0 10 年第6 期 WTO成立以来阿根廷的 反倾销实践及其对中国的启示 宋利芳 摘　要：自WTO成立以来的1995~2008年，阿根廷对来自国外的进口产品频频发 起反倾销调查并实施反倾销措施，成为世界上使用反倾销手段最多的国家之一， 中国则成为阿根廷反倾销的首要目标国，同时，贱金属及其制品是阿根廷反倾销 的第一大目标产品。WTO成立以来阿根廷反倾销的频发，具有一些不同于其他国 家或地区的成因。阿根廷的反倾销实践为中国应对未来阿根廷乃至全球对华反倾销 提供了有益的启示。 关键词：阿根廷；反倾销；W T O 中图分类号：F742　文献标识码：A　文章编号：1006- 1894(2010)06-0037-08 在WTO 框架下，反倾销已成为世界各国最常用的一种贸易救济手段，国际反倾销摩擦 愈演愈烈。自WTO 成立以来的1995～2008 年，阿根廷不仅是拉美发动反倾销最多的国家， 也是全球第四大反倾销发动国。作为中国在拉美的重要贸易伙伴，阿根廷对中国频频发动的 反倾销，已日益成为影响中国扩大对阿根廷出口和中阿两国经贸关系进一步发展的一个主要 障碍。因此，研究阿根廷反倾销实践，总结其特点及成因，有助于中国制定相应的对策措施， 以积极应对未来阿根廷乃至全球对华反倾销态势。 一、WTO成立以来阿根廷反倾销实践的基本情况 一国的反倾销实践具体表现在该国所发起的反倾销调查和实施的反倾销措施上。所谓 反倾销调查，是指进口国反倾销管理机构应国内厂商针对国外进口产品的倾销指控，对国外 进口产品是否在本国市场上存在倾销行为、倾销行为是否对本国相关产业造成损害以及倾销 和损害之间是否存在因果关系等情况所展开的调查；所谓反倾销措施，则是指进口国反倾销 管理机构在反倾销调查的基础上，最终做出肯定性裁决，从而针对倾销进口品所采取的包括 临时反倾销措施、价格承诺和征收反倾销税在内的反制措施。自WTO 成立以来的1995 ～ 收稿日期：2 0 10 - 0 5 - 0 5 。 基金项目:本文系中国人民大学亚洲研究中心资助项目(亚研字2008006)和中国人民大学科学研究基金项 目( 10XNB025) 的阶段性成果。 作者简介:宋利芳 （1964 -　），男，浙江余姚人，经济学博士，中国人民大学经济学院副教授，主 要研究方向为国际贸易与世界经济。 3 7 《国际商务研究》2 0 10 年第6 期 2 0 0 8 年，阿根廷反倾销实践主要体现在以下4 个方面。 ① 首先，从反倾销的案件数量看，根据W T O 的统计资料， 19 9 5 ～2 0 0 8 年，阿根廷 对国外进口产品共发起了24 1 起反倾销调查并实施了167 起反倾销措施，各占同期全球反 倾销调查案件总数3 427 起和反倾销措施案件总数2 190 起的7 .03% 和7 .63% ，在这一时 期全球发起反倾销调查的43 个国家或地区以及实施反倾销措施的39 个国家或地区中，阿根 廷分别仅次于印度、美国和欧盟，居全球第4 位。相应地，该时期阿根廷的反倾销成功率 （即 该时期反倾销措施的案件总数占同期反倾销调查案件总数的比率）为69.29% ，不仅高于同 期全球平均的反倾销成功率63.90% ，而且在同期全球十大反倾销调查发起国中，高于印度 （68.44%) 、欧盟 （65.98% ）、美国 （64 . 11% ）、加拿大 （62 .07% ）、南非 （60. 19% ）、巴西 （5 0 . 5 9 % ）和澳大利亚 （3 8 . 0 7 % ）的反倾销成功率，居全球第3 位。 其次，从反倾销的年份分布看，一方面，19 9 5 ～2 0 0 8 年，阿根廷平均每年发起的 反倾销调查案件数量约17 起。其中，19 9 5 ～19 9 8 年，阿根廷发起的反倾销调查案件数 量呈下降趋势；1999～200 1 年则迅速上升，2000 年更成为WTO 成立以来阿根廷发起反倾 销调查最多的年份，达4 3 起；2002 ～200 8 年，尽管阿根廷的反倾销调查案件数量出现明 显回落，而且2