基于鼓励环境效果的环保资金分配方法研究以江苏-中国管理科学.pdfVIP

－ 生态与农村环境学报　 ２０１７， ３３ （４）： ３７９ ３８４ 　 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｅｃｏｌｏｇｙ ａｎｄＲｕｒａｌ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ 基于鼓励环境效果的环保资金分配方法研究： 以江苏省燃煤电厂脱硝项目为例 １ １ ２ ２ ２① 万寅婧 ， 潘铁山 ， 李文静 ， 唐晓燕 ， 王文林 　 （１ 江苏省生态环境评估中心／ 江苏省排污权登记与交易管理 中心， 江苏 南京　 ２１００３６； ２ 环境保护部南京环境科学研究所， 江苏 南京　 ２１００４２） 摘要： 以“十二五”期间某年江苏省燃煤电厂脱硝项目为例，开展基于当量法的项目环境效果测算，并以单位投资 － 环境效果值（方法一）和环保投资 环境效果相结合的方式（方法二）作为依据进行环保资金分配，与基于项目投 资额的传统资金分配方法（现法）的分配结果比较，并进行合理性分析。 结果表明，方法一由于单位投资环境效果 值是一个相对量，出现了投资额悬殊的项目补助金额却差距不大这一不合理现象；方法二首先按项目投资规模分 组，再以分组投资额进行组间资金初步分配，而后在同一规模组内依据初次分配资金额度，直接按环境效果进行 二次分配，体现了环保投资与环境效果兼顾的资金分配理念，项目单位投资额的ＣＯＤ削减量与补助比例相关性较 高，表明该方法具有较高的科学性与合理性，可试行应用。 关键词： 当量； 环境效果； 资金分配 － － － 中图分类号： Ｘ３２４　 　 文献标志码： Ａ　 　 文章编号： １６７３ ４８３１（２０１７）０４ ０３７９ ０６ － ＤＯＩ： １０．１１９３４／ ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３ ４８３１．２０１７．０４．０１２ ＡｌｌｏｃａｔｉｏｎｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＦｕｎｄＢａｓｅｄｏｎＥｎｃｏｕｒａｇｅｍｅｎｔｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＥｆｆｅｃｔｓ：Ａ ＣａｓｅＳｔｕｄｙｏｆ １ １ Ｃｏａｌ Ｄｅｎｉｔｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ Ｐｒｏｊｅｃｔｓ ｆｏｒ Ｃｏａｌ Ｂｕｒｎｉｎｇ Ｐｏｗｅｒ Ｐｌａｎｔｓ ｉｎ Ｊｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ． ＷＡＮ Ｙｉｎ⁃ｊｉｎｇ ，ＰＡＮ Ｔｉｅ⁃ｓｈａｎ ， ２ ２ ２ ＬＩ Ｗｅｎ⁃ｊｉｎｇ ， ＴＡＮＧ Ｘｉａｏ⁃ｙａｎ ， ＷＡＮＧ Ｗｅｎ⁃ｌｉｎ （１Ｊｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ Ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ Ｃｅｎｔｅｒ／ Ｊｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｃｅｎｔｅｒ ｆｏｒ Ｅｍｉｓｓｉｏｎｓ Ｒｅｇｉｓｔｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｅｘｃｈａｎｇｅ，Ｎａｎｊｉｎｇ ２１００３６，Ｃｈｉｎａ； ２Ｎａｎｊｉｎｇ Ｉｎ⁃ ｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｍｉｎｉｓｔｒｙ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ，Ｎａｎｊｉｎｇ ２１００４２，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ａ ｃａｓｅ ｓｔｕｄｙ ｗａｓ ｃｏｎｄｕｃｔｅｄｏｆｆｕｎｄｓａｌｌｏｃａｔｉｏｎｆｏｒｔｈｅｃｏａｌ⁃ｄｅｎｉｔｒｉｆｉｃａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓｏｆ ｃｏａｌｂｕｒｎｉｎｇｐｏｗｅｒｐｌａｎｔｓ ｉｎＪｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｉｎ ａ ｃｅｒｔａｉｎ ｙｅａｒ ｄｕｒｉ