做好五五普法工作几点思考.docVIP

做好?五五?普法?工作?的几?点思?考 ?××?区司?法局?××?版权?所有?，全?国公?务员?共同?的天?地!? ? ?20?**?年开?始实?施的?全国?“五?五”?普法?教育?，是?在我?国改?革开?放不?断深?化的?历史?条件?下开?展的?新一?轮全?民法?制宣?传教?育。?在过?去2?0年?里，?全民?普法?教育?在推?动我?国政?治、?经济?、文?化和?社会?各项?事业?的发?展中?发挥?了重?要作?用，?并正?在为?构建?和谐?社会?发挥?着法?治保?障作?用。?但是?，我?们也?应清?醒地?看到?，普?法教?育与?我国?快速?发展?的经?济、?与人?民群?众对?法治?的期?盼还?有很?大差?距，?普法?教育?的薄?弱环?节还?较明?显。?如何?搞好?第五?个五?年普?法教?育，?我们?认为?：应?当把?工作?重心?放在?突破?重点?、难?点和?盲点?等薄?弱环?节上?，通?过攻?克薄?弱环?节来?提升?“五?五”?普法?教育?的质?量。? ? ?一、?薄弱?环节?制约?着普?法教?育的?质量? ? ?我国?的普?法教?育通?过2?0年?的努?力，?基本?形成?了“?党委?领导?、政?府实?施、?人大?监督?、全?社会?共同?参与?”的?格局?，普?法教?育渗?透到?全社?会的?各个?领域?。但?是，?全民?普法?教育?期间?正是?我国?改革?开放?时期?。在?改革?开放?、建?立社?会主?义市?场经?济的?大环?境下?，经?济转?型、?企业?转制?、各?种利?益关?系重?新调?整，?人流?、物?流、?信息?流成?为各?种利?益调?整的?主要?特征?，社?会矛?盾比?较突?出。?在这?样的?大背?景下?，我?们开?展的?普法?教育?就很?难适?应社?会发?展变?化的?形势?，因?而在?实施?普法?教育?中就?出现?了对?一些?重点?对象?抓而?不紧?、对?工作?难点?缺少?办法?和对?盲点?部位?教育?不到?位等?薄弱?环节?。其?表现?： ? ? 一?是领?导干?部学?法抓?而不?紧。?领导?干部?是社?会管?理的?决策?者。?他们?的法?律素?质和?学法?质量?直接?关系?到一?个地?区、?一个?部门?和一?个单?位的?学法?热情?，关?系到?所属?地区?和部?门的?法治?化建?设水?平。?因此?，我?们在?推进?“四?五”?普法?中一?直把?领导?干部?学法?用法?作为?重中?之重?来抓?。但?是，?在实?际工?作中?，一?些地?区和?部门?的领?导存?在着?重经?济工?作轻?普法?教育?、重?眼前?利益?轻长?远利?益、?重基?层普?法轻?自身?学法?的问?题。?会上?要求?多，?会下?落实?少，?对下?要求?多，?对己?要求?少的?现象?较为?普遍?。由?于一?些领?导干?部对?普法?教育?认识?上的?偏差?和重?视程?度不?够，?导致?一些?地区?的普?法教?育发?展不?平衡?。 ? ? 二?是青?少年?法制?教育?质量?不高?。青?少年?是祖?国的?未来?，民?族的?希望?。抓?好青?少年?法制?教育?利在?当代?，功?在千?秋。?应该?说，?在“?四五?”普?法中?，各?级政?府对?青少?年法?制教?育较?为重?视，?做了?大量?工作?，有?效地?构建?了青?少年?法制?教育?的组?织网?络体?系，?确保?了青?少年?法制?教育?的规?范运?作。?但是?在工?作运?作中?还存?在着?一些?诸如?法制?副校?长素?质不?高，?讲课?内容?缺乏?针对?性，?且讲?课形?式单?一。?简单?枯燥?，导?致有?的学?校法?制副?校长?没有?切实?发挥?好应?有的?作用?。由?于青?少年?法制?教育?质量?不高?，直?接影?响了?一些?学校?和学?生学?法的?积极?性。? ? ?三是?流动?人员?法制?教育?难落?实。?随着?市场?经济?的快?速发?展，?人口?流动?已成?为一?大趋?势。?仅新?都目?前就?有外?来流?动人?口1?0万?多，?占本?地人?口六?分之?一。?他们?一方?面为?新都?的经?济发?展作?出了?重要?贡献?，另?一方?面也?给社?会治?安带?来了?压力?。 ? ? 四?是中?小私?营企?业法?制教?育存?在盲?点。?由于?这部?分企?业规?模较?小且?分布?面广?，一?些业?主本?身素?质不?高和?急于?发展?经济?的心?理，?因而?对自?身的?法律?学习?和对?员工?的法?制教?育难?以落?实，?劳动?合同?纠纷?、劳?资纠?纷、?非法?用工?等问?题时?有发?生。?实行?政企?分开?后，?政府?又缺?乏对?中小?私营?企业?有效?的教?育管?理手?段，?工作?难以?渗透?，以?致普?法教?育在?中小?私营?企业?中存?在盲?点。? ? ?五是?农村?法制?教育?工