-“铁路营业线施工安全管理”讲稿(一)().ppt

京沈客专辽宁公司安质部 铁路营业线施工安全管理 京沈客专辽宁公司安质部 主讲人：李 滨 内 容 提 要 一、营业线施工安全管理的基本原则 二、营业线施工安全管理的主要依据 三、营业线施工安全管理的基本概念 四、营业线施工安全管理的责任划分 五、营业线施工安全管理的相关手续 六、营业线施工安全管理的相关规定 一、营业线施工安全管理的基本原则 1.营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安 全第一，预防为主，综合治理”的方针。 2.按照“逐级负责，专业负责，分工负责，岗位负责 ”的要求， 对影响行车和施工安全的每个环节，都必须 强化管理，确保行车、人身和施工安全。 逐级负责：就是按照项目部（决策管理层）、工区（管理执行 层）、架子队（执行层）三级管理模式逐级负责。 专业负责：就是按照路、桥、隧、站房、四电等专业实施专业 负责。 分工负责：就是按照生产、安全、技术、物资供应、资金保障等 管理系统进行分工负责。 岗位负责：就是认真履行管理岗位与生产岗位的岗位职责。 一、营业线施工安全管理的基本原则 3.营业线施工是施工组织与管理的重要组成部分，必 须按照规定的施工项目与施工等级组织实施，明确管理责 任、落实监控制度。 施工项目：16项。 施工等级： 高速铁路施工分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级管理，按照影响程度及 施工项目划分。 普速铁路施工分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级管理，按照线别及影响 时间划分。 邻近营业线天窗施工分A、B、C、D类管理。 ※必须建立施工等级的概念，它涉及管理权限、管理要 求、施工时间、审批流程等诸多事项。（应有专人管理、掌握） 二、营业线施工安全管理的主要依据 1.《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号） 2.《营业线施工安全管理细化办法》（沈铁运〔2013〕37号） 3.《京沈客专公司营业线施工安全管理办法》（2013.3.5） 4.《铁路运输安全保护条例》（国务院令〔2004〕第430号令） 5.《铁路交通事故调查处理规则》（铁道部令〔2007〕第30号） 二、营业线施工安全管理的主要依据 6.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令〔2003〕第393号） 7.《铁路技术管理规程》（铁道部令〔2007〕29号） 8.《铁路200～250km/h既有线技术管理办法》 9.《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（200～250km/h部分） 10.《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（300～350km/h部分） 三、营业线施工安全管理的基本概念 ※1.铁路营业线施工:是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业。（动用、占用） ※2.邻近营业线施工:是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。（一般情况下：2米－18米） 3.铁路营业线分类： 高速铁路：设计速度200km/h以上的新建铁路（哈大） 普速铁路：普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。 繁忙干线―京哈（盘锦北站）、沈山线。 干 线―沈大、长图、沈吉、沈丹、平齐 长白、通让、大郑、京通线。 三、营业线施工安全管理的基本概念 4.天窗：是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整 、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间。按用途 分为施工天窗和维修天窗。 各条线路天窗时间和位置在编制列车运行图时确定， 因施工、维修需要临时调整高速铁路、繁忙干线和影响跨 局运输的干线天窗时,必须报铁道部运输局批准。 5.营业线施工项目:（16项） ⑴线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、 电气化改造等施工。 ⑵跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽 和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道 等设施的施工。 三、营业线施工安全管理的基本概念 5.营业线施工项目: ⑶在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。 ⑷在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆及光缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 ⑸在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、