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毛惠忠厅长在全省种子管理站站长会议上的讲 话 （二OO四年五月二十八日） （记录整理） “国以农为本，农以种为先”，种子工作做的好与坏，不仅仅与粮食安全和农民增收有很大的关系，而且涉及到农村社会稳定的重大问题。有没有种子供应和有没有好的种子供应，能不能使农民增产增收是保证我省农业快速发展的基础。今年以来，我们种子工作做的比较实，有以下四个特点：一是种子质量比往年高。根据大家所谈的情况看，我省优质良种所占的比例比较高，达95%以上，九江达100%。二是服务比往年好。无论是种子管理站还是种子企业都增强了服务意识，省种子公司推出的“先农”牌系列良种，服务上乘，赢得了使用者。三是种子价格比往年低。今年其他的农资价格比往年都上涨了，唯独种子价格下降，单价比往年低1-2元钱。这与省里的指导思想和整个种子市场的供求关系相一致，受到了广大农民的欢迎。四是市场整顿的力度比往年大。今年全省进行了多次大规模、集中的种子市场整顿，查处了一大批未经审定的品种、证件不全销售点、不规范行为的委托代销点，受到农业部的表扬，并在全国农资打假工作会议上，作为全国种子市场打假的先进典型唯一代表发言。 应该说我们的各级种子管理站做了很多艰苦细致的工作，借此机会，对大家辛勤的工作，表示衷心的感谢。下面就今后我省种子工作提以下几条建议： 一、要再接再厉，深入细致地抓好晚稻种子的供应工作。 在大家的努力下，今年的早稻种子供应工作做的很好，但要达到粮食播种面积增加10%、粮食总产量增加10%、农民收入增加10%的目标要求，还要做大量的工作。早稻已经栽插，下一步要加强田间管理，搞好抗旱防汛等。与此同时，我们要算好三笔帐：一是各地晚稻的计划种植面积到底有多少；二是我们能够供应的晚稻良种到底有多少；三是现在我们已经销售出去了的晚稻种子到底有多少。通过算帐，使我们心中有底。我们知道，早稻增产是我们粮食全面增产的一个重要部分，而我省粮食生产大头在下半年，能不能完成粮食增“三个10%”的目标，很大的工作量还在后面，大家要抓紧晚稻种子的供应工作，切忌麻痹大意、切忌心中无数，要做到心中有数、情况明了、措施得当。 从目前统计的情况看，全省早稻储备种子是2026万公斤，已经供应出去的种子量是1485万公斤，还是有一部分未供应完。现在的主要工作是晚稻种子的供应，我们种子部门要大力宣传，告诉农民每亩田的用种量到底是多少？使农民真正掌握种子的信息情况。不要让农民为了省一点买种子的钱，而在种植过程中花了劳力、肥料、农药等大本钱，结果没有增产。我省粮食的单产比较低，其中基本苗不足是一个很重要的因素，基本苗不足就是用种量不足。其次是病虫害的防治。前一段时间我到上海考察，上海的水稻单产在550公斤，我们江西的水稻单产只有313公斤，相差237公斤。上海农民种一亩水稻的效益要比我们多400元左右。其中粮价按50元100斤，约250元；上海的良种补贴是每亩100元；上海全免农业税，每亩60元左右。这说明同样是种田，我省农民每亩田付出成本比上海的农民高400多元，市场竞争能力肯定就没别人的强。所以，我们要把增加用种量作为增产的一个关键措施，抓好晚稻种子供应工作。 二、要未雨绸缪,千方百计做好制种工作,确保明年有充足的良种供应。 要广泛地向农民宣传国家发展粮食的方针政策，反复讲说明粮食生产方针政策近几年是不会改变的，而且只会继续加大支持力度。由于今年种粮政策的出台，农民种粮将会得到比较好的效益。农民种粮的积极性已经体现了，全省早稻在计税面积上的种植面积有1933万亩，加上在非计税面积上种植的面积，共有早稻种植面积1978万亩左右。今年农民种粮的积极性提高有以下原因：一是种粮政策好；二是今年的天气好，以往在粮食生产过程中要么是烂种、要么遇上寒露风、要么被大水冲淹、要么就是干旱，要有今年这样好的天气是很难得的。随着国家对粮食生产政策扶持力度的加大，明年农民的种粮积极性会更高，用种量会更大。我们在考虑明年种子供应工作的问题上必须要把灾情也考虑进去，因为灾害性的气候是谁也预测不到的。农业部门主管的工作有两件事是其他部门不可替代的，一是种子，二是病虫。如果良种供应不足或田间生产时被病虫害毁掉，我们要负100%的责任。我们一定要树立责任意识，责无旁贷地做好供种和防治病虫工作。根据目前的统计，有个别地区种子供应还差50%，要采取措施，切实做好明年种子供应工作。 第一，要用政策来提高农民种粮的积极性和我们种子经营企业生产经营良种的积极性，尽早建立种子储备制度。就如萍乡市种子站谢站长的建议：省种子站要尽快拿出一套我们省、市、县三级种子储备制度的意见。各级能储备多少就储备多少，省里能否储备50万公斤；市、县一级能否储备5万公斤或10万公斤。这个储备补贴由各级财政来负担。 第二，要有一个合理的粮种比价。商品粮确定了最低收购价，良种