关于政府会计弓l人权责发生制的探讨.pdfVIP

政府合计改覃 I I l l ； } } 政 I 渤 墨 0灞 蠢 蠢囊 lll|0 ll0 0誊 蘩 l I 墨圈图I—l— _ 我国传统政府会计核算一般以收付实现制为基础， ——不能准确地记录、反映政府的 “隐性负债”，不利 随着社会的不断进步和发展 ，政府职能的转变，以及公 于防范财政风险。社会主义市场经济改革中，由于投资 共财政改革的不断推进，收付实现制已在许多方面出现 体制、企业体制、金融体制改革的深化 ，政府财政面临越 与经济运行和财务活动不适应的地方。本文就我国政府 来越大的或有负债风险和不确定性的压力，如国债转贷 会计如何引入权责发生制问题展开分析研究。 资金、地方政府债券、政府行政执法诉讼中涉及的行政赔 一 瑚预算 -核算制，现状和伺题 蓄茎耄 我国现行政府预算会计执行的是 1998年实施的包 夸大政府可支配的财政资源，对政府报表使用者产生误 括政府总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位 导。从长远看，不利于政府强化财政风险意识，对财政的 会计制度在 内的预算会计制度体系 。从制度规定来看 ， 可持续发展带来隐患。 政府总预算会计和行政单位会计核算以收付实现制为 ——不能真实反映政府的资产和绩效水平，不利于 基础，事业单位会计核算一般采用收付实现制 、经营性 政府资源合理配置。总预算会计没有核算和反映政府的 收支采用权责发生制。 固定资产。行政、事业单位的固定资产不计提折旧，从报 我国目前尚处于市场经济初期。为了更完整地反映 表上无法反映固定资产净值 ，使固定资产的账面价值与 政府受托管理国家事务活动和履行受托责任 的连续性 实际背离，不能准确完整地反映政府资产 的真实价值和 和全面性，在今后相当长一段时间内，收付实现制仍将 政府提供公共服务消耗成本的情况。 继续 应当承认 二、政府会计改革引入权责发生制的必要性 一 … 。+ + … ～ 。 运用收付实现制存在一定的问题和局限性 ： 一 ～… … 一 … …… 一 一…… … 一 ， — — 不能客观反映预算执行的成果和财政 实际结 权责发生制同收付实现制的主要区别就在于 ：权责 余．造成会计信息不实。现行的总预算会计制度中，财政 发生制引入了成本的概念，要求按照权利和义务是否发