防台防汛基础知识讲座.ppt

防台防汛知识讲座 国家海洋局东海预报中心 龚 茂 珣 目 录 第一部分：概 述 一.自然灾害的概念 二.自然灾害的时空分布 三.自然灾害对城市与经济建设的危害 第二部分：热带气旋、风暴潮与防汛防台 一.热带气旋的定义、灾害与防范 二.暴雨、雷暴灾害与防范 三.风暴潮的定义与灾害 四.减灾行动与减灾对策 前 言 “祸兮福所倚，福兮祸所伏”出自于我国2000年前《老子》 一书、这里所说的“祸”即指的是“灾害；灾难”。广而言 之，大体可以说，凡危害人类生命财产和生存条件的各类事件通称之为灾害，“天灾”是指自然灾害，“人祸”是指人为灾害。 最早阐述了祸与福的辨证关系。 熟人救助-----原始行为 国家的赈灾-----国家行为 慈善事业-----道德的范畴 救灾行为企业化、利益化-----保险事业 社会保障事业 第一部分： 概 述 一．自然灾害的概念 ????? 灾害的发生原因主要有二： 一是自然变异，二是人为影响。而其表现形式也有两种，即自然态灾害和人为态灾害。 热带气旋(以前称为台风)与洪水便是自然灾害中最严重的灾种。 1.何谓自然灾害？人为灾害？ 自然灾害：通常把以自然变异为主因 产生的并表现为自然态的灾害称之为自然灾害，如热带气旋、风暴潮、暴雨等； 人为灾害：将以人为影响为主因产生的而且表现为人为态的灾害 则称之为人为灾害，如人为引起的火灾和交通事故； 自然人为灾害：而把由自然变异所引起的但却表现为人为态的灾害则称之为自然人为灾害，如太阳活动峰年发生的传染病大流行； 人为自然灾 害：把由人为影 响所产生的但却表现为自然态的灾害则称之为 人为自然灾 害，如过量采伐森林引起的水土流失，过量开采地下水引起的地面沉陷等。 当然，灾害的过程往往是很复杂的，有时候一种灾害可由几种灾因引起，或者一种灾因会同时引起好几种不同的灾害。这时，灾害类型的确定就要根据起主导作用的灾因和其主要的表现形式而定。 2．何谓突发性自然灾害？何谓缓发性自然灾害？ 有些自然灾害，当致灾因子的变化超过一定强度时，就会在几天、几小时甚至几分、几秒钟内表现为灾害行为，象地震、洪水、飓 风、风暴潮、冰雹等，这类灾害称为突发性自然灾害。旱 灾、农作物和森林的病、虫、草害等，虽然一般要在几个月 的时间内成灾，但灾害的形成和结束仍然比较快速、明显， 直接影响到国家的年度核算，所以也把它们列入突发性自然灾害。 另外还有一些自然灾害是在致灾因素长期发展的情况下，逐渐显现成灾的，如土地沙漠化、水土流失、海平面上升、环境恶化等，这类灾害通常要几年或更长时间的发展，故称为缓发性自然灾害。 一般说来，突发性自然灾害容易使人类淬不及防，因而 常能造成死亡事件和很大的经济损失。缓发性自然灾害则影响面积比较大，持续时间比较长，虽然发展比较缓慢，但若不及时防治，同样也能造成十分巨大的经济损失。 3．自然灾害按成因如何分类？ ???? 人类赖以生存的地球表层，包括岩石圈、水圈、气圈和生物圈。由于，地球各圈层物质的运动和变异以及人类和生物的活动等因素，时常能破坏人类生存的和谐条件，导致自然灾害发生。若以自然灾害发生的原因划分，中国的自然灾害大致可分以下几类： 气象灾害和洪水：由大气圈变异活动引起； 海洋灾害与海岸带灾害：由水圈变异活动所引起； 地质灾害与地震：由岩石圈活动所引起； 农、林病虫草鼠害：由生物圈变异活动所引起； 人为自然灾害：由人类活动所引起。 ??? 需要指出的是，前面所列举的灾害成困是指起主导作用 的因素而言，实际上，太阳与其他天体的影响，地球的整体 运动与变化以及由各个圈层的活动所造成的彼此间的相互影 响等等，对每一个圈层自然灾害的产生都会发生一定的作用。  4．自然灾害对人类社会的重大危害？ 自然灾害对人类的危害主要表现在2个方面： （1）造成人员伤亡和国家、集体及个人的财产损失。 2005年中国自然灾害情况 ：自然灾害比较严重。洪涝、海洋、台风、旱灾、风雹、地震、雪灾、低温冷冻、山体滑坡和泥石流等灾害都有不同程度发生。 全年各类自然灾害共造成2475人死亡； 紧急转移安置1570.3万人，倒塌房屋226.4万间， 因灾直接经济损失2042.1亿元。与近几年相比较（见表1），2005年紧急转移安置人数、直接经济损失为5年来的最大值，因灾死亡人数仅小于2001年，因灾倒塌房屋仅次于淮河大水灾的2003年。 （1）造成人员 伤亡和国家、集体及个人的财产损失 其危害表现为： 以大城市为例：城