山东省滕州市出口农产品质量安全示范区.docVIP

滕州市出口农产品质量安全示范区 一、示范区基本情况 滕州市地处山东省南部，素有“鲁南粮仓”之称，滕州市人民政府把标准化基地建设作为出口农产品质量安全工作的重要抓手，以开展农业标准的集成转化、宣传培训为主要内容，辅以全过程质量控制、质量安全追溯、自主品牌培育等手段，全力推进出口农产品标准化基地建设。目前，全市已有备案种植基地74个，面积25.3万亩，其中马铃薯出口企业6家，基地面积17万亩；备案养殖基地28个。加大对标准化基地的规范管理，严格按照操作规程和相关标准组织生产，杜绝禁用农药，完善生产档案，加贴标识销售，有力推进了全市农业标准化、产业化、品牌化发展。全市“三品”认证总数达114个，认证总面积37万余亩，年产量100多万吨；“滕州马铃薯”、“滕州大白菜”两个优势农产品通过国家地理标志认证；全国绿色食品原料（小麦、玉米、马铃薯）标准化生产基地达60万亩；被评为全国无公害标准化基地；“滕州马铃薯”被评为中国农产品区域公用品牌价值百强，成为上海世博会指定农产品。全市春、秋两季马铃薯种植面积达65万亩，总产量163万吨，约占全省种植面积的1/4，总产量的1/3，出口量的1/2。 二、示范区管理模式和措施 为扎实推进示范区建设工作，全面提高出口农产品质量安全水平，增强国际竞争力，我局将积极协调滕州市继续做好以下几方面的工作： （一）加大政策扶持力度。将积极调整支农资金支出结构，列出专项资金，重点用于示范区建设标准化生产基地、培育优良种子种苗、开展技术指导、改善标准化生产设施、开展产品质量检测和认证的补助，提高示范区建设水平，增强我市出口农产品的国际市场竞争力。 （二）做大做强优势产业。计划在具有优势的出口农产品领域有重点地培育一批国际竞争力较强、出口规模大、效益好、带动农民就业、促进农民增收效果明显的农产品出口龙头企业，积极推广“企业＋基地＋标准＋品牌＋市场”的农产品出口经营模式，引导出口企业走贸工农一体化、产供销一条龙经营的路子，以带动中小型农产品加工企业、专业合作社从事外贸生产，把生产、加工、外销力量有机地组织起来，有序地参与国际竞争，提高国际市场竞争力。 （三）大力发展农产品深加工。鼓励企业积极发展深加工农产品出口，提高农产品附加值；支持企业到出口国或地区申请商标注册、卫生注册和产品质量专项认证，培育和创立农产品出口品牌，开发自主知识产权产品，提高核心竞争力。积极组织实施“品牌”发展战略，采取必要扶持政策，创立出口农产品品牌，使农产品在更高的层次上出口到国际市场。 三、主要经验 （一）完善质量安全标准体系。严格按照规范要求，引导出口农产品龙头企业进行质量及安全体系认证，从源头上保障出口农产品的质量安全。检验检疫部门对出口农产品全部实施了备案管理，建立了基地日常监管记录。山东海风冠都食品有限公司、山东世茂实业有限公司和山东泰兴源食品有限公司，通过了HACCP（危害分析和关键控制点）认证及质量管理体系认证。盈泰食品（集团）公司取得了ISO9000:2000质量管理体系认证、HACCP认证，通过了对日出口熟食认证和美国FDA注册，建立了覆盖生产加工各关键控制点的数字监控系统，实现了肉鸡饲养、加工标准生产与国际市场要求的成功对接。进行了马铃薯、芋头、西兰花、糯玉米、毛豆、黄秋葵等6种出口作物相关农药残留、药剂消解动态试验研究共100余项，主持出口春马铃薯、秋马铃薯、芋头、糯玉米和牛蒡等5种作物良好农业规范（GAP）研制，已全部作为山东省地方标准发布，其中春马铃薯、秋马铃薯、芋头、糯玉米4种作物已修改申报国家标准；并参与了菠菜、菜豆等23种作物良好农业规范（GAP）实施。全市共建立马铃薯、芋头、生姜、毛豆和菜花等10余个GAP生产示范基地，示范推广GAP技术8万亩，实验成果获省科技进步三等奖科研成果1项。 （二）加强农业投入品控制。健全市、镇（街）、村三级农产品质量安全监管执法队伍建设，在镇（街）设立执法中队，配备专职人员和办公设备，配合市农业综合执法大队不断加大农资市场治理整顿。对农业投入品生产企业进行考核，实行登记备案管理。依法加强农业投入品市场监管，在全市范围内推行“中心配送店+连锁店”的农业化学投入品连锁配送模式，中心店对镇、村连锁店实行统供统配，镇、村连锁店与中心店进行连锁经营，中心店通过合同对连锁店进行管理，执法部门对连锁店出现的问题实行“双追究”。全市已设立农业投入品“中心配送店”20家。加强对最终用药环节的指导、规范，召开全市马铃薯安全用药等农业化学投入品使用培训会议，印发“滕州市境内禁止生产、经营、使用的农药清单”和“滕州市境内限制使用的农药清单”等宣传材料，加大对剧毒农药和违禁药物的清理整治。1-8月份，全市出动执法人员670余人次，执法车辆170余台次，累计检查各类农业投入品经营户850多家，查处各类违法违规案