韩国与巴西经济结构变革实践.docVIP

韩国与巴西促进经济转型的实践、成效比较 及对我国的启示 　单海波 （辽宁大学经济学院，辽宁沈阳，２０１２） 摘要：经济结构对经济发展具有重要意义，随着市场经济的扩展和经济联系的加强，结构因素在经济增长中的作用越来越明显。经济发展不仅是一个总量问题，而且还是一个结构变动问题，结构状态是经济发展水平的重要标志。结构水平和结构状态是决定资源利用效率的重要因素，有序的结构转变是提高经济增长绩效的一个重要动力，结构转变滞后是造成一个国家经济增长缓慢的重要原因。经济结构是否合理，能否促进科技发明及其在生产中的应用，能否随着需求结构的变化及时有效地调整，对于发达国家来说是一个能否保证经济持续高速增长，保持在世界经济中的领先地位的关键，对于落后国家来说，是能否发挥后发优势，实现经济跳跃式发展，在较短时间内赶超发达国家的关键。韩国是战后世界经济体系中顺利崛起的国家，其崛起历程别具特色。而巴西作为拉丁美洲最大的发展中国家、世界重要的经济大国，多年来却深陷于依附型经济发展模式中无力自拔，即巴西人均GDP 4000美元闯关失败，经历所谓“失去的十年”的发展情况。通过对韩国与巴西经济结构变革的实践、成效比较，总结它们各自的经济转型期经验与教训，对正处于经济转型关键时期的我国来说，有一些具体的启示意义。 关键词：结构转型、产业结构调整、技术创新、收入分配、城市化 韩国：成功转型的奥秘 　　韩国的经济转型算起来比日本要晚一个时期。但是韩国与日本一样是战后世界经济体系中崛起的富有特色的板块，位居“亚洲四小龙”之首。其在政府干预和市场力量的共同作用下，推动经济结构的不断转变，快速实现崛起！1953年人均GDP仅为67美元。但从20世纪60年代开始，实现30多年经济高速增长，1961年到1994年，韩国经济年平均增长8.4%，其中1980-1990年间年平均增长9%。国民人均收入水平不断提高。1961年韩国人均GDP100美元，1970年270美元，1977年1000美元，1980年2330美元，1990年5770美元，2000年8910美元，2002年9930美元，从中等收入国家跨入高收入国家行列；2007年进一步上升到15000美元，2010年预计超过20000美元，这不能不说是一个奇迹。 自二次世界大战至今，韩国经济转型演进主要有以下几个方面： 持续不断的技术创新。技术创新为韩国经济发展提供了不竭的动力，以技术进步为重点的创新驱动型发展模式推动了韩国核心竞争力和产业结构的提升。现在韩国在科学技术方面的一些指标已达到发达国家的水平，2006 年韩国产业技术水平位居世界第6，并且拥有包括显示技术在内的9 个全球最高水平的产业领域，科技进步对经济发展的贡献达55%左右。韩国技术创新经历了由引进消化吸收到自主创新的历程。经过多年发展，韩国形成了较为完备的以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。企业已成为技术创新的主体。韩国政府通过采取制定鼓励创新的财政金融政策和法规，积极营造创新环境，支持企业、大学及研究机构等创新主体的创新活动，并且由政府出面，资助、协调、解决创新主体力所不能及的问题。现在，企业的总体科技水平和研发能力越来越强，与科研机构之间的联系也愈来愈密切，政府则逐步由直接参与转向引导调控，充分发挥市场机制的调节作用。 （2）不断推进的产业结构的转变。在20世纪60年代经济刚起飞时，韩国实行出口导向型发展战略，重点发展以轻纺工业为主的劳动密集型产业；进入70年代，韩国利用发达国家重化工业向新兴发展中国家转移的机遇，大力发展具有资本密集性质的重化工业，到1980年重化工业在制造业中的比重上升到50%以上；进入80年代，韩国提出了“产业结构高级化”的政策目标。进入90年代以后，韩国正处于由上中等收入国家向高收入国家迈进的关键时期。面对亚洲金融危机，韩国在积极推进金融体系、劳动力市场、公共部门改革以及企业结构调整的同时，大力发展知识密集型产业和服务业。2003年以后，数字电视、液晶显示器、智能机器人、新能源汽车、新一代半导体、新一代互联网、智能型家庭网络系统、数字内容软件、新一代电池、生物新药以及人工脏器成为韩国的“十大引擎产业”。为了促进十大新引擎产业的发展，还制定一系列综合实施对策，加强组织保障、大力扩充人力资源、加大科技研发投入、调动民间企业的积极性。 　　韩国产业结构转换也和日本一样是成功的。1960年韩国农业：工业：服务业比重为47.1：7.9：45.6，1970年为25.4：28.7：45.9，1990年8.7：43.4：47.9，2006年为3.0：40.0：57.0。 （3）需求结构科学性变动。在1960年韩国的投资率只有11.5%，此后连续上升，到90年代初期达到最高，之后连续下降。消费率与此相对应，先是连续下降，后是持续上升。比如，韩国的