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企业税收管理制度的构建方式探索
摘 要 伴随着经济社会的发展,我国财政收入中税收收入占有重要的比重,同时也发挥着重要的作用,另外对于企业来说也是国民经济中的支柱。在一定程度上企业中的一些日常生产经营活动较为复杂,实际中的经营范围较为广泛,同时一些实际中跨区域业务也较多。因此,在企业发展过程中税务管理是工作的重点以及难点。在当前企业实际管理中管理模式上还是存在着一些问题,针对这样的问题应该提出相关解决措施,这样才能为国际竞争创造良好的政策环境,进而在真正意义上增强国际竞争力。
关键词 企业税收管理 构建方式 问题 解决措施
在当前经济形势下,一些国家在实际发展过程中开始围绕着优化税务服务以及减少税务成本等进行税务管理改革,对于企业来说是国民经济发展中的重要支柱。对于税收管理本身来说涉及较多的跨国税务问题,因此在企业发展过程中税务管理是税务部门重要工作,加企业实际中的税务管理,能够在真正意义上提高企业个性化服务水平。同时还应积极构建管理机构,在总体上按照企业实际规模建立相应的国税以及地税系统管理机构,并且这些机构应该集中在一些中心城市中,这样才能积极构建企业税收管理制度。本文将针对企业税收管理制度构建方式进行针对性的探讨。
一、我国企业税收管理制度中面临的一些问题
(一)税源分类较为不合理
对于企业自身发展来说税收是主要的经济来源,因此,企业在实际发展过程中进行分类具有重要的意义,根据当前我国企业分类标准上为主要出发点,还存在真一些划分标准较为不统一以及不明确等相关我??题,主要体现在一些几方面内容中:
第一,在整体上没有进行统一分类。当前关于企业在发展过程认定标准上没有较为明确的规定,这样的方式在一定程度上会使企业税务部门自身权威性受到一定的质疑。同时一些地方缺少具体的标准,经常制定一些不符合常理的标准,这样的方式将会影响企业税收管理服务内容,同时也间接性的影响地方企业税收管理的低效率。
第二,一些地方税务分类具体标准较为不明确。一些标准在整体上是通过自身税收情况进行制定的,这样的分类标准具有一定的随意性。一些行业会选取一定的标准,例如将北京国税局等作为分类标准,在具体标准上存在一定差异的还有深圳以及大连等,这样看来,在地方性的一些标准上是难以纳入实际管理范围中的,因此自身的共性是难以体现出来的。
(二)在具体管理机构设置中存在不合理现象的发生
在具体功能上看,我国企业在税收管理在实际发展过程中可以分为以下两点内容:第一种功能是一种完全性功能,而对于第二种功能来说在一中有限功能。前者具有完全功能的企业税收管理服务机构在整体上承担着企业税务申请表的审计等相关工作,同时还具备大企业税收管理机构中的全部管理功能。在企业发展过程中的一些税收机构功能服务能够为纳税人提供一些较为优质的服务,进而使纳税人能够真正避免一些税收活动信息最终带来的不便。而对于后者中具有的有限功能来说税收管理机构,主要是针对处理税款进行征收的,换句话讲就是税务机构在机构设置上存在着一些问题。在工作量中这个角度出发,一些实际中的税务人员以及机构等在整体上被分散于基层分局上,主要负责处理地方税务等相关事宜。在一定程度上讲税务人员中不协调的配备以及资源分布不均等这样的情况,严重影响了税务机关中的实际效率,同时信息传递经常会造成失真现象的发生会使上级部门不能有效管理税务部门,这样就会造成税务管理效率低现象的发生,这样不能实现规范统一的税收管理。
(三)税收信息较为不对称
当前一些企业在实际发展过程中,在基层税收管理实践存在着一些问题,主要是针对税收管理不对称等相关问题。这种不对称主要在以下几方面内容中,第一,对于企业来说自身经营规模较大,跨区域经营这种现象是十分常见的,同时还包括较为复杂的日常经营业务。另外在整体上缺乏统一的企业税收管理信息平台,一些纳税信息以及办税业务等存在着税收管理部门具有分散化的特点。在税务信息上存在着滞后的特点,针对企业中的一些信息以及数据等进行处理,但是在实际处理过程中存在着一些税收风险,不能进行有效地进行风险防范。
二、针对企业税收管理以及服务工作重要启示
(一)在整体上以企业实体为主,积极构建专业化管理体系
要想在真正意义上实施有效税收管理,应该积极设立企业税收管理实体局。对于企业税收风险来说主要体现在以下几点内容中,例如:资本弱化以及关联交易等等都是税收风险,这些风险设计在一些企业中。在传统条块分割中这样的形式是难以满足企业跨地区的税收风险。在我国构建专业化管理体系中可以积极借鉴法国对企业的集中化管理,这样能够方便纳税人,同时也提高了税务机关资源的整体利用率,有效提升企业管理水平。
(二)深化实际中信息技术应用,金额推进现代化税收建设
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