合同管理(第三讲)051007.ppt

水利水电工程施工合同 和招标文件示范文本与FIDIC条款 水电七局水电工程管理人员培训项目 四川大学水利水电学院 二○○五年八月 第三讲 评标方法及FIDIC中不平衡报价的策略 1. 常用的评标方法及对报价部分的处理 ⑴ 综合评分法 基本 步骤 ① 确定评标要素； ② 按标准对内容不同、单位不同的各要素进行评分； ③ 根据权重将各要素的评分相加得到综合评分； ④ 以综合评分进行评标。 方法 优点 可以较全面地反映投标人的素质 报价部 分的评 分方法 ? 无标底比较法 ? 用标底衡量法 ? 用复合标底衡量法 ⑵ 评标价法 基本 步骤 ① 评标委员会首先通过对各投标书的审查淘汰技术方案不 满足基本要求的投标书； ② 对基本合格的投标书按预定的方法将某些评审要素按一 定规则折算为评审价格； ③ 将评审价格加到该投标书的报价上形成所谓的评标价； ④ 以评标价最低的投标书为最优投标书。 评标价 的意义 ? 仅作为衡量投标人能力高低的量化比较值 ? 与中标人签订合同时仍以投标报价为准 可以折算 成价格的 评审要素 ? 投标书承诺的工期提前给项目可能带来的超前收益； ? 实施过程中必然发生而投标书又属明显漏项部分； ? 技术建议可能带来的实际经济效益； ? 投标书内提出的优惠条件可能给招标人带来的好处； ? 对其他可以折算为价格的要素，按照对招标人有利或 不利的原则，增加或减少到投标报价上去。 2. FIDIC中不平衡报价的策略 ⑴ 承包商在投 标报价之前 应做的功课 ? 熟悉招标文件 ? 了解施工现场、运输道路、主要材料供应条件 ? 了解参与竞争的公司的情况 ? 逐家分析参与竞争的公司的可能的报价 ⑵承包商常用的报价策略 ① 免担风险，增大报价 针对 * 施工条件差的工程 * 造价低的小型工程 * 施工有专长的小型工程 ② 活口报价 ③ 多方案报价 针对 * 招标文件不明确 * 招标文件本身有多方案存在 * 工程条件好 * 同时，做过同类型工程 * 目前，本单位任务不饱满 针对 ④ 薄利保本报价 * 企业为了创牌子，采取先亏后赢的方法 针对 ⑤ 亏损报价 *某些实力雄厚的企业，为了占领开拓某一 地区市场，以东补西的做法 ⑥ 不平衡报价法 定义：不平衡报价法主要是指在同一工程项目中，在总价不变的情 况下，对BQ单中的分部分项报价作适当调整，以争取最多 的盈利 具体 做法 ? 能够早收到钱款的项目，其单价可定得高-些； ? 估计今后会增加工程量的项目，单价可提高些； ? 图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的；或工程内容 说明不清楚，价格可降低； ? 计日工资和零星施工机械台班小时单价作价，可稍高于工 程单价中的相应单价； ? 无工程量而只报单价的项目，单价宜高些 ； ? 暂定工程或暂定数额的估价，如果估计今后会发生的工 程，价格可定得高一些 以标底衡量报价得分的综合评分法 基本 步骤 ① 以预先确定的允许报价浮动范围确定入围的有效投标； ② 按评分规则计算各项得分； ③ 根据权重累计各项得分； ④ 以累计得分比较投标书的优劣。 对于招标人而言 应予以注意的是 当某个投标书的综合评分不低，而其中的某个单项得分低于该项及格分时的情况 2. 举例 某工程施工采用综合单价合同的邀请招标，评标主要考虑4个方面，每一方面以百分制计分。 ⑴ 投标单位的业绩、信誉，权重0.15。内容包括：企业资质等级（30分）；企业信誉、银行信誉（20分）；同类型主体工程的施工经历（20分）；近5年质量回访记录（15分）；近3年重大质量、安全事故（15分）。 ⑵ 施工管理能力，权重0.1。内容包括：主要施工机具及劳动力安排计划（50分）；安全措施（30分）；同期工程量（20分）。 ⑶ 施工组织设计，权重0.15。内容包括：施工方案（30分）；现场组织机构（30分）；网络进度计划（20分）；质量保证体系（20分）。 ⑷ 投标报价，权重0.6。内容包括：投标报价（60分）；单价表中人工、材料、机械费组成的合理性（30分）；三材用量的合理性（10分）；质量保证体系（20分）。 其中，报价项的得分标准以 报价 － 标底 标底 来衡量 本案例中具体 的得分标准为 ? 当偏差范围为－(3～5)%得40分； ? 当偏差范围为－(2～1)%得60分； ? 当偏差范围为＋(2～1)%得50分； ? 当偏差范围为＋(5～3)%得30分。 用复合标底衡量法 1. 以标底衡量报价得分方法的缺点 有可能因编制的标底没有反映出较为先进的施工技术水平和管理水平，导致报价分评定的不合理。