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总第88期 2017年第七期 二Ｏ一七年八月十五日 七月份运行情况分析 7月1日至7月31日，数字城管各责任单位密切配合、上下联动、及时快速、协同处置数字城管案件，有效地解决了一批城市管理问题。现将7月份运行情况分析如下： 一、总体情况 七月份全区共采集交办数字城管案卷6551件，本月案卷涉及30家网络单位。案卷数量前三位的单位分别为：城市管理局4016件，占总量的61.30%；住建局586件，占 8.95 %；公安局162件，占 2.47%。 事 件 前 五 位 事部件类别 案卷量（件） 所占比例（%） 乱堆物堆料 1845 28.16% 违法设置广告牌匾 (涂写大型广告) 830 12.67% 出店经营 568 8.67% 流动经营 499 7.62% 非法涂写张贴小广告 282 4.30% 部 件 前 五 位 人行道 378 5.77% 车行道 95 1.45% 户外广告（含霓虹灯、电子显示屏、灯箱广告等） 61 0.93% 道路平侧石 43 0.66% 交通警示桩 37 0.56% 二 本 月 二、全区事、部件情况分析 本月事件方面，乱堆物堆料、违法设置广告牌匾(涂写大型广告)、出店经营、流动经营、非法涂写张贴小广告占总案卷数的比例比较高。部件方面，人行道、车行道、户外广告（含霓虹灯、电子显示屏、灯箱广告等）、交通警示柱依然处于前五位不变，道路平侧石回到前五位。 三、主要工作 1、7月6日上午，由富阳区数字城管中心牵头召开专题会议，研究解决数字城管处理过程中界限及职责混淆的相关问题。会议由数字城管分管领导及科室负责人，区住建局相关科室（园林、物管、市政）负责人，城管局城东、城西、城南中队、环卫处负责人及富春街道相关工作人员参加了会议。会议主要围绕住建与环保保洁交叉区域、物业与产权单位部件问题（主要是商业综合体）、以及权属不明难以派遣的问题等方面进行了讨论。经过了各单位的探讨与协调，最终达成几项共识：1、音乐车收集线范围内不允许放置垃圾桶。（目前涉及40条路）；2、东吴公园保洁区域范围划定：绿化外人行道-江边区域由环卫处负责，绿化以内由园管负责；3、人行道上设施遗留问题，尽量找到所属单位，各部门实现互助。 根据高温天气情况，及时做好工作调整。一是根据高温防暑要求（《关于要求做好夏季信息采集防暑降温工作的通知》），做好换班、轮休以及高温时段暂停纯人工采集等工作安排；二是对高温时段疑难问题仍旧不放松警惕，由富阳区数字城管工作人员主动挑起重担，坚持第一时间现场踏勘，及时有效协调工作，主动解决相关问题。 中心周工作例会要求采集人员轮流参加。根据上一周采集人员出现问题频率统计，7月份开始要求问题出现比较多的采集人员直接参加区数字城管中心工作例会，中心工作人员就立案、核查等方面的问题，对案卷结案核查标准及照片要求等进行现场培训和说明，避免重复问题的出现。 4、整理汇总平台系统问题，报杭州技术部门统一处理。 5、继续做好疑难案卷的现场踏看、联系协调工作。 6、做好数字城管运行情况每月分析、月考核成绩通报、平台管理、对网络成员单位业务指导、杭州市数字城管每月一次的暗查准备等日常工作。 四、存在问题 1、案卷重复发生率高。这也是造成各单位案卷量居高不下的一个重要原因。 2、超时情况时有发生。据统计，7月份各单位存在超时情况的单位有6家，占总数的20%。 3、平台工作上下沟通不够。根据案卷处理情况，部分单位仍旧存在“想当然”、“各自为政”等思想观念，有情况未能在第一时间跟中心平台联系。7月10日，场口镇数字城管平台因工作人员请假未及时报备至区数字城管中心，造成案卷无人受理的情况，虽然补救及时，没有因案卷堆积造成杭州对富阳的考核扣分，但是已经严重影响正常的工作秩序和状态。 4、处置人员业务不熟练。根据近几个月的情况反映，各单位处理数字城管的工作人员未能熟练掌握案件立结案规范，经常会有致电中心工作人员询问案卷处理是否达到标准。 五、工作要求 1、严格落实责任。各单位要严格专人负责该项工作的规定。要对案卷处理标准、处理时限等做严格关注，特别是案卷量少的单位更加要注意不能出现返工、缓办等情况，以免影响富阳区整体成绩。 2、加强协作，提高工作效率。一是要各部门的沟通交流要确保信息畅通、反馈迅速、高效有序。二是不定期召开专项协调会，协调解决“边角缝地”无人监管或职责不清等问题，明确部门职责，消除管理盲区。 3、要加大疑难案件解决力度。对于无法落实责任单位的部件破损，召集相关部门现场协调，对历史遗留问题，由中心指定部门处理。 4、要严格考核制度。结合实际，中心将根据各项考核指标，对各承办部门客观、公正、准确地进行考核评价。就案件处理期限等情况，数字城管中心将不作反复提醒，请各单位各自严格把控。 附表：