白沟镇总规说明书.doc

第一章 总论 1. 白沟镇概况 白沟镇是河北省高碑店市所辖副县级建制镇。白沟镇位于高碑店市南部，容城县、雄县、高碑店市三地交界处，地处京、津、保三角腹地，西依太行山，南傍白洋淀。跨北纬３９°５′，东经１１５°４７′附近。镇区面积12平方公里，人口万。、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、历史上的白沟就是北方著名的水陆码头和以商品集散为主要特点的商贸城镇，数百年间一直保持着“日过千帆，商贾云集”的繁荣，解放前白沟古镇街商户数百家，有“燕南大都会”之美誉。白沟的崛起得益于党的改革开放政策的强力推动。党的十一届三中全会以后，白沟人以其特有的经商传统和开拓进取精神，创造了白沟前所未有的辉煌，兴办起以箱包交易城和白芙蓉小商品市场为主的十大专业市场和以箱包生产为主的特色产业。“中国箱包之都”称号。 2. 原有总体规划回顾和评述 2.1 规划历程 白沟镇自1992年以来，共编制过2轮城镇总体规划。第一次为1992年完成；第二次修编于2003年开始，由河北信达城乡规划设计院着手编制，2004年2月通过了河北省建设厅组织的规划纲要评审，在规划纲要的基础上完成了全部成果。 2.2 上一轮总体规划要点 （1）规划期限 近期：2003~2005； 远期：2005~2020。 （2）城镇性质 中国北方以箱包为特色的大型小商品集散地，河北省中部区域性中心镇，依托箱包产业大力发展轻工产品加工与贸易的工贸型城镇。 （3）城镇规模 规划镇区近期（2005年）为11万人；远期（2020年）为18万人，用地21.4平方公里。 （4）用地发展方向 以在原有基础上填空补齐、向内集中为基础，向北、向西适当发展。 根据规划功能分区，主镇区在现有基础上进一步改造和完善，进行有效的土地置换，填空补齐；工业区与居住区向北发展；商贸新区向东发展。 远景向东、向北，外向型发展，加强城镇一体化建设，以行政区划调整为契机，逐步实现跨区域建设。 （5）城镇布局结构 城镇规划布局结构为“三轴五区两心、十横八纵两个环，六点两线四类市场”。 “三轴”：是指沿友谊路形成镇区一条商贸景观轴线，沿十白路形成旧城风貌展示轴，沿京白路建设生态绿化轴。 “五区”：即在原镇区的基础上，形成东北部工业生产区、东南商贸流通区、西及西北两个居住生活区以及东南部仓储物流区。 “两中心”：即在镇区中部依托镇政府形成城镇综合中心，在镇区北部生活区内设置城镇次中心。 “十横八纵两个环”：结合现状建设十横八纵的方格网式道路网系统；规划设置镇区环路以疏导过境交通，减少对镇区交通的压力。 “六点两线”：即结合地形及现有植被情况在镇区分设六个大型绿地；沿大清河、北河沟设防护景观林带。 “四类市场”：即在现状基础上加快镇区专业市场的升级换代，改建与新建相结合、低档于高档相结合、专业与综合相结合，建设以箱包、服饰、玩具为龙头，相关产业为依托的分档分类的四种市场。 2.3 上一轮总体规划实施情况及评析 （1）实施情况 《高碑店市白沟镇总体规划（2003-2020）》经高碑店市人民政府批准实施以来，镇区发展建设基本上按规划逐步实施。 在道路建设方面：先后延伸、拓宽了京白路、北环路、团结路、五一路等，镇区的路网体系已初步形成；在高速公路引线西侧、昝白路以南正在建设综合客运站。 在市场建设方面：先后建成了新箱包交易城、服装城、五金皮革城、小商品城、五金机电灯饰建材城、国际箱包城、服饰辅料城等现代化商城。 在工业区建设方面：近年来在京白路以东、团结路以北新建、在建年产5000万只出口箱包生产基地、汽配汽贸城以及中韩合资复兴隆高档合成革生产线等一大批工业企业。 在居住区建设方面：近年来在京白路以西、团结中路以北建设一批诸如来远商住、凤凰城、现代城市花园等一批居住小区。 在这些实施项目中，大部分是按2003年总体规划进行，部分是对该总体规划进行了调整、改变和突破。 （2）对比分析 ① 城镇规模比较 白沟镇区规模比较表 城镇规模 上轮现状 （2003年） 上轮近期 （2005年） 上轮远期 （2020年） 本轮现状 （2007年） 人口规模（万人） 9.98 11 18 10 用地规模（平方公里） 8.84 12.51 21.38 12.83 比较本轮规划的现状数据与上轮规划的近期数据，在人口规模方面，本轮规划经过详细调查分析，做了《人口专题研究》，认为上轮规划的现状人口以及对人口的预测与实际情况有出入，本轮规划现状人口（2007年）为10万人。在用地规模方面，本轮规划的现状与上轮规划的近期年限相差2年，尽管白沟镇区的建设速度很快，特别是工业用地增加很快，但市场扩张的速度并没有达到规划近期的规模，现状镇区建设用地（2007年）与上轮规划近期（2005年）的规模基本持平。但是可以看到，随着白沟近年来工业化进程的加速，镇区的集