白山市江源区环境保护局行政处罚自由裁量权.docVIP

附件：1 白山市江源区环境保护局行政处罚自由裁量权 目 录 第一章 总则 3 第二章 违反环境保护管理制度行为的裁定标准 4 第一节 违反建设项目环境保护管理制度行为的裁定标准 4 第二节 违反排污申报登记管理规定行为的裁定标准 6 第三节 违反排污许可证制度行为的裁定标准 7 第四节 违反排污费征收管理制度行为的裁定标准 8 第三章 违反污染防治规定行为的裁定标准 8 第一节 违反水污染防治规定行为的裁定标准 8 第二节 违反饮用水源污染防治规定行为的裁定标准 11 第三节 违反大气污染防治规定行为的裁定标准 14 第四节 违反固体废物污染环境防治规定行为的裁定标准 18 第五节 违反噪声污染防治规定行为的裁定标准 26 第四章 违反辐射污染防治规定行为的裁定标准 27 第五章 其它违法行为裁定标准 33 第一节 违反现场检查规定行为的裁定标准 33 第二节 违反环保设施正常运转行为的裁定标准 34 第三节 造成污染事故行为的裁定标准 35 第一章 总则 第一条 为规范行政的行政处罚自由裁量行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《吉林省规范行政行为建设法治政府若干规定》第条行政处罚自由裁量权，本办法。 行政处罚自由裁量权，是行政根据实际情况，依照法律、法规的规定，对行政管理相对人的行政违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚或给予何种幅度的行政处罚等问题在行政职权范围内进行裁量，并出行政处罚决定的权限。行政处罚自由裁量权对确实难于固定的按照违法情节分类细化把处罚标准直接固定第条 对行政处罚自由裁量监督。裁定不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处千元以上万元以下的罚款；不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的处万元以上万元以下的罚款；排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额倍以上倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。×应缴纳排污费数额。 第三章 违反污染防治规定行为的裁定违反规定，向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理，并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的环境保护行政主管部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款环境保护行政主管部门在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正，可以处五万元以下罚款。由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者限期改正有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款：　　（一）未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的；（二）未经当地环境保护行政主管部门批准，向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的；（）城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的。由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令未采取密闭措施或者其他防护措施，贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业，不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施，可以处二万元以上二十万元以下罚款新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施，可以处二万元以上二十万元以下罚款　　由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施，未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可罚款对暂时